Rodrigo Germán Paredes Lozano, consejero presidente del Instituto Electoral de Coahuila (IEC), en entrevista para MILENIO, habló sobre la Reforma Electoral, la posible desaparición del INE y del IEC, así como del presupuesto asignado.
En lo concerniente a la Cuota de Género, hubo una reforma al Código Electoral para dotar al IEC de facultades para definir los estándares de paridad, pero esto ya lo hacía, ¿qué cambió?
Estas nuevas reformas al marco legal en Coahuila nos obligan como Instituto Electoral a revisar tres temas, a pronunciar y aprobar lineamientos específicos para el registro de candidaturas: el lineamiento de paridad para el registro de candidaturas de diputaciones, ya estaba facultado para verificar el cumplimiento de medidas de género en la designación de candidaturas, pero ahora nos permite implementar acciones afirmativas para establecer políticas, programas, normatividad o lineamientos de las autoridades, que apoyen, de manera transitoria o temporal, para que un grupo o un género participe en mejores condiciones en comparación con el otro.
Obliga los partidos políticos a proponer más mujeres y significa implementar ciertas medidas de protección, como en el registro de candidaturas ambas fórmulas son mujeres y si se trata de una candidatura de hombre también la suplente puede ser mujer.
En la gubernatura la reforma iba en el sentido (y esto ya se discutió a nivel local, del Consejo General del Instituto Nacional Electoral y en la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación) que el INE en las elecciones inmediatas anteriores de las entidades determinó que tenían que proponer candidaturas mujeres a las gubernaturas, de seis la mitad; se hizo este pronunciamiento por parte de la autoridad electoral porque había un mandamiento judicial donde se obligaba a las legislaciones de los estados a que implementaran estas medidas de paridad en la elección.
Al haber este año elecciones en dos entidades del país, se dejó a los partidos políticos (toda vez que en Coahuila ya estaba determinado en la ley) a que fueran ellos quiénes señalaran en sus respectivas convocatorias para la designación de candidaturas en estas entidades, en cuál iban a proponer hombre y en cuál mujer, para tener determinado donde habría paridad.
Algunos actores políticos dicen que debido a estas reformas será una elección definida en los tribunales, ¿qué opina al respecto?
El 30 de noviembre es la fecha que tenemos prevista para la Sesión Ordinaria del Consejo General, y la elección inicia el primero de enero del 2023, entonces quienes estén en desacuerdo tendrían que expresarlo durante ese tiempo.
En mi opinión estos cambios debieron quedar establecidos en el Código Electoral, en vez de dejar la facultad a resolverlo por parte del Instituto Electoral mediante la emisión de lineamientos.
¿Y esto va a blindar la elección para que no haya una elección legal como la hubo hace seis años?
Cualquier resolución judicial que modifique los lineamientos que emitamos, implicaría ya muy adelantado el proceso electoral, inclusive que tengamos que mandar hacer o cambiar boletas; entonces es importante tenerlo cuanto antes.
Los recursos económicos para el 2023... estamos en medio de una crisis económica, de un debate respecto de que los OPLES y el INE están gastando mucho dinero y de una elección complicada, ¿cuánto es lo que se va aplicar y si puede sufrir algún cambio?
Ha sido cuestionado el costo de las instituciones encargadas de los procesos electorales tanto nacionales como en las entidades, tratando de minimizar el debate a términos económicos; la verdad es que casi se ha criminalizado el gasto en el tema electoral, pero hay una cuestión muy simple, y es que el valor social que entregan las instituciones electorales a la sociedad no se puede contabilizar.
Lo que si podemos decir es que en los últimos 30 años hemos vivido elecciones auténticas, libres, universales, no ha habido un solo conflicto social como resultado de procesos electorales; esto nos dice que nosotros entregamos un valor muy superior del costo que implican los gastos en la organización de los procesos electorales.
Este ha sido un discurso de quienes pretenden modificar el modelo actual del Sistema Electoral Mexicano y en su momento estará en debate, hay más de cien propuestas en el Congreso de la Unión, con fuerzas que apoyan el modelo actual y otras que dicen que se tiene que reformar.
Pero eso no nos debe preocupar a nivel de entidad, a los actores políticos y a toda la sociedad hay que transmitirles el mensaje de que la organización del proceso electoral en Coahuila se va a llevar con las reglas actuales que todos conocemos y tenemos claros; una vez concluida la elección en el mes de junio del 2023, ya sabremos si el INE sobrevive a la reforma o si el IEC sobrevive a estos cambios de legislación, pero hasta entonces nosotros nos vamos a abocar a la organización del proceso electoral.
¿Y cuánto es lo que ya se tiene aprobado para el proceso electoral?
Aún no lo tenemos aprobado, se entregó por parte de la anterior presidencia un anteproyecto de presupuesto de 596 millones de pesos, de los cuales 240 millones (te confirmo la cifra) corresponden al financiamiento público que entregamos a los partidos políticos, el resto es para la operación de los gastos ordinarios del Instituto y los gastos relacionados con la organización del proceso electoral; este presupuesto será aprobado por la legislatura actual del Congreso del Estado en el mes de diciembre, está sujeto a modificaciones, a que nos hagan recortes, eso ya es voluntad de Legislativo que es quien determina el gasto y los montos de presupuesto que tendremos para el próximo año.
GERR