El Congreso de Colima aprobó, este miércoles 19 de agosto, una reforma a la Ley de Educación estatal que limita el uso de teléfonos celulares y otras tecnologías digitales durante la jornada escolar, tanto en educación básica como media superior.
El dictamen número 90 reforma los artículos 4, 59, 60 y 67 de la legislación educativa y deriva de dos iniciativas analizadas conjuntamente por las comisiones legislativas de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales; educación, cultura y ciencia; además de innovación, desarrollo económico, tecnología e inteligencia artificial.
No se trata de una prohibición del los celulares
A diferencia de una prohibición absoluta para ingresar teléfonos celulares a las escuelas, el dictamen aprobado establece un esquema de uso restringido y supervisado de las Tecnologías de la Información, Comunicación, Conocimiento y Aprendizaje Digital (TICCAD).
La nueva disposición señala que el alumnado de educación básica y media superior podrá utilizar estas tecnologías durante la jornada escolar únicamente en tres supuestos:
- Con fines educativos previamente planificados por el personal docente
- En situaciones de emergencia debidamente justificadas
- Por necesidades específicas de accesibilidad
Además, su utilización dentro de los planteles estará sujeta a la supervisión del personal docente y a la normativa que posteriormente emitan las autoridades educativas, buscando que la tecnología se incorpore al proceso de enseñanza sin comprometer la atención, el bienestar ni el desarrollo integral de las y los estudiantes.
El dictamen surgió de dos propuestas legislativas. Una de ellas planteaba directamente prohibir el ingreso a las aulas de educación básica de celulares y dispositivos electrónicos cuyo propósito no fuera educativo, además de establecer mecanismos para resguardarlos durante las clases.
Sin embargo, las comisiones determinaron que la segunda propuesta ofrecía un esquema más integral, al combinar restricciones con alfabetización digital, formación docente y aprovechamiento pedagógico de las tecnologías. En el propio dictamen se considera que este modelo permite equilibrar la protección del ambiente escolar con el desarrollo de habilidades digitales.
Habrá capacitación para docentes y familias
La reforma establece que la autoridad educativa estatal deberá promover la formación y capacitación del personal docente en el uso de las TICCAD, con el propósito de aprovecharlas adecuadamente dentro del proceso educativo.
Asimismo, se incorporan acciones de sensibilización y alfabetización digital dirigidas a las familias, enfocadas en garantizar el uso responsable de estas tecnologías, la convivencia escolar, la protección de la privacidad y la integridad de las personas.
Entre los argumentos considerados para legislar sobre el tema se encuentran la distracción provocada por los celulares, posibles afectaciones al rendimiento académico, problemas de conducta, ciberacoso y desigualdad en el acceso a dispositivos tecnológicos.
El dictamen también señala que la regulación de los dispositivos móviles se ha convertido en una discusión internacional. Como referencia, cita información de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) según la cual, al 17 de marzo de 2026, 114 sistemas educativos contaban con prohibiciones nacionales sobre teléfonos móviles en las escuelas, aunque también advierte que existen modelos de restricción y regulación con excepciones educativas.
Una vez publicado el decreto en el Periódico Oficial El Estado de Colima, entrará en vigor al día siguiente. A partir de entonces, las autoridades educativas tendrán 60 días naturales para emitir la normativa específica que regulará la aplicación de las nuevas disposiciones en los planteles escolares.
#SesiónOrdinaria | El diputado Alberto Partida del #PAN señala la necesidad de legislar en materia del uso de teléfonos celulares en las escuelas de educación básica, sin embargo, expone que su voto en abstención responde a que el dictamen no se le hizo llegar con el tiempo... pic.twitter.com/1UUFYdjjdQ
— H.Congreso de Colima (@congresocolima) August 19, 2026
MA