El Ayuntamiento de Lerdo trabaja para transparentar las acciones que se realizan a través del cabildo, por lo que es el primero en el estado de Durango en instalar el Monitor de Cabildo, mientras que en la Zona Metropolitana de La Laguna, de los cuatro municipios que la integran, solamente tres de ellos ha tenido la apertura para llevar a cabo ejercicios de transparencia.
Torreón, Gómez Palacio y recientemente Lerdo, han establecido diversos mecanismos para transparentar las acciones que realizan los cabildos, pero en el caso del municipio de Matamoros, no se cumple con la transparencia, ya que ni siquiera se hacen públicas las sesiones de cabildo.
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Flora Isela Leal Méndez, décima segunda regidora en el cabildo de Lerdo, manifiesta que es una necesidad dar a conocer y transparentar las funciones y desempeño de los regidores, que son los representantes sociales, debido a que los ciudadanos no conocen quién es su cabildo, ni saben qué hace este órgano, por lo que a través de las acciones que realiza Regidor MX, es como surge la idea de establecer en el ayuntamiento el Monitor de Cabildo.
Una vez que se tuvo el acercamiento con los representantes de Regidor MX quien ha realizado las evaluaciones de cabildo en los municipios de la Zona Metropolitana de La Laguna, se platicó con el alcalde Homero Martínez Cabrera, quien tuvo la disposición para que se incluyera el portal de Monitor de Cabildo.
“Nos tardamos bastante tiempo en hacerlo, nos tardamos 6 meses, íbamos muy retrasados en el tema de las actas, en las firmas de cada comisión y eso obligó a que se actualizaran los pendientes que teníamos en Secretaría del Ayuntamiento, porque también es muy difícil que los dictámenes estén al acceso de cualquier persona”.
El portal que ya está en funciones contiene la información de cada uno de los ediles, entre ellos la fotografía de cada uno de los regidores debido que muchos de los ciudadanos no conocen a su representantes, incluso desconocen en dónde poder encontrarlos, de igual manera cuenta con el apartado en donde se establece el número de comisiones y quiénes las integran así como también contempla las sesiones de cabildo y las gacetas municipales.
En el caso de las sesiones de cabildo se encuentran incluidas hasta el mes de octubre del presente año, en donde en este último mes se muestra la sesión ordinaria efectuada el 5 de octubre.
Trabajo real
La regidora del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena), señala que el trabajo real de un regidor es generar políticas públicas para los ciudadanos debido a que las decisiones que se toman afectan o ayudan directamente a la ciudadanía, por lo que es importante transparentar el trabajo que realizan desde las comisiones, así como en las sesiones, aunque consideró que todavía hay resistencia por parte de los propios ediles para que en el caso de las comisiones puedan ser públicas y que la ciudadanía conozca sobre el desarrollo de estas.
La propuesta, indica, es que no solo se hagan públicas las sesiones de cabildo, sino también que se transmitan las que realizan las diversas comisiones, aunque, reiteró, existe resistencia de algunos compañeros.
Consideró que el Monitor de Cabildo es una buena oportunidad para poder reflejar el trabajo que realizan los ediles tanto al interior de la administración como en territorio, por lo que se solicitó al área de sistemas vincular el currículum de cada uno de los regidores, redes sociales, así como también que las sesiones que solo se transmitían a través del Facebook del ayuntamiento del gobierno municipal fueran trasladadas al portal de Monitor de Cabildo, por lo que para poderlo hacer se creó una página de YouTube para vincularlo directamente al Monitor de Cabildo.
Anteriormente dijo, si algún ciudadano quería ver alguna sesión de cabildo tenía que ir directamente al Facebook a buscar la fecha de la transmisión que se quería y ahora hay un acceso directo en donde se encuentran todas las sesiones de cabildo al igual que convocatorias, actas de cabildo y actas de las comisiones.
Su objetivo
El Monitor de Cabildo, tiene como objetivo transparentar y tener claridad en la rendición de cuentas, pues en el caso de Regidor MX, tiene que solicitar la información a través de transparencia, pues en el caso de Lerdo la última evaluación que debieron de haber presentado en julio o agosto, se presentó hasta el mes de noviembre, debido a que no tenían la información, lo que podría reducir tiempos a través del portal.
La edil, manifiesta que desafortunadamente el tema gubernamental está ciclado, por lo que Regidor MX abre una puerta importante para poder transparentar y dar a conocer el trabajo de los cabildos, pues existen algunos que están más avanzados, tal es el caso de Ciudad Juárez, Chihuahua, en donde los ciudadanos tienen voz en las comisiones, así como en las sesiones de cabildo, en dónde el regidor cede la palabra en casos particulares, aunque consideró que el ciudadano debería tener también derecho a defender su punto de vista.
En el caso particular de Lerdo, en la actual administración se implementó el Cabildo Abierto, el cual se realiza cada dos meses, en donde un ciudadano expone sobre un tema particular y los ediles dan algún comentario si así lo desean y se turna a comisión, mientras que el cabildo ciudadano no tiene que ser en determinada fecha, sino en cualquier sesión, en donde los ciudadanos puedan expresar sus opiniones.
Aseguró que en el caso de Lerdo, el Monitor de Cabildo cuenta con lo básico que es la información de las comisiones, las actas y sesiones de Cabildo, por lo que reconoció el apoyo y el trabajo del Secretario del Ayuntamiento, Jesús Eduardo Lara Urbi, ya que dijo fue una pieza importante para que se pudiera desarrollar.
Ejercicio de evaluación
Karla Barrios, coordinadora de Regidor MX, manifiesta que aunque es un ejercicio de contraloría social, al inicio de las administraciones se dialoga con los integrantes del cabildo para que conozcan de dicho ejercicio en el que se evalúa la participación que tienen los ediles en las sesiones de cabildo y las comisiones, que es en donde se agota la mayor parte del trabajo de los regidores. De igual manera se integran otros datos como sueldos, agendas de los ediles, proyectos e iniciativas.
En su mayoría el ejercicio se compone de solicitudes de transparencia, pues si bien es cierto hay información que debería estar en los portales de los ayuntamientos, no todos cumplen.
En el caso específico de Lerdo, el 70 por ciento de la información se obtiene a través de las solicitudes de transparencia y el resto del portal, como lo son gacetas municipales, mientras que la lista de asistencia, se obtienen de las sesiones de cabildo.
Menciona que al inicio de la administración, se reunieron con el cabildo y se les hizo la propuesta de la necesidad de contar con un monitor específicamente del cabildo en donde ellos pudieran capturar su información y la fotografía de cada edil.
La evaluación de Regidor MX comprende el número de sesiones de cabildo, participación, propuestas, asistencia, total de reuniones de comisiones celebradas.
Consideró que en el caso particular de Lerdo hay aspectos que se les reconoce debido a que han avanzado y han mejorado, pues es el único municipio que tiene la convocatoria de Cabildo Abierto en el que la ciudadanía puede participar de forma activa.
“El detalle es que, de tres ocasiones en las que se ha abierto el cabildo, en dos ocasiones han sido servidores públicos, ahí el señalamiento sería que para generar una ciudadanía activa, consiste en que los ciudadanos tengan el derecho y espacio para incidir en las decisiones de la misma sociedad, no es una comparecencia, es un concepto distinto”.
Reconoció que Lerdo ha tenido apertura para contar con un cabildo abierto que debe ser mejorado y dirigido a los ciudadanos, además de la creación del Monitor de Cabildo en donde han empezado a capturar la información.
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