Pemex y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) mantienen una disputa legal contra el impuesto al carbono en Tamaulipas. Ambas empresas públicas promovieron amparos desde 2024, los cuales continúan en trámite y todavía no tienen una resolución definitiva.
El tema cobra especial relevancia en el sur del estado, región que concentra la mayor actividad industrial y, de acuerdo con Humberto Calderón Zúñiga, coordinador de Fortalecimiento Institucional de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (Seduma), también el mayor volumen de emisiones contaminantes de la entidad.
“Desde un inicio están los amparos de Pemex y CFE, desde 2024, cuando la actual administración comenzó a cobrar el impuesto estatal. No podemos cuantificar cuánto han dejado de aportar, porque el cálculo se basa en la información que las propias empresas deben incluir en sus declaraciones de emisiones. Al tratarse de un impuesto nuevo, quizá no han entendido su fundamento, el proceso de cálculo y su determinación”.
El funcionario confirmó que alrededor de 19 amparos promovidos por distintas empresas públicas y privadas continúan en trámite. Explicó que el cálculo depende de las declaraciones de emisiones que presentan los propios contribuyentes y que será necesario avanzar en las inspecciones para determinar esos montos.
“Los contribuyentes están en su derecho de ampararse si tienen alguna duda y buscan aclararla. Las áreas jurídicas harán lo propio para atender y dar respuesta a esos recursos legales, con la expectativa de que las resoluciones sean favorables al gobierno estatal y que las empresas puedan ponerse al corriente lo antes posible”.
Solo 12 empresas pagan el impuesto al carbono en Tamaulipas
Mientras tanto, de un universo aproximado de 40 empresas sujetas al gravamen, solamente entre 11 y 12 están realizando sus pagos. La recaudación por el ejercicio fiscal 2025 ya superó los 120 millones de pesos y la expectativa es alcanzar los 150 millones al cierre de 2026.
“Son compañías particulares en su mayoría. Durante este año estamos cobrando el ejercicio fiscal 2025 y llevamos recaudados más de 120 millones de pesos. Esperamos llegar a diciembre con 150 millones, una cifra que rebasa nuestra meta. El año pasado obtuvimos 100 millones de pesos correspondientes al ejercicio 2024, pero se han ido sumando más empresas”.
Recaudación del impuesto financiará proyectos ambientales
Los recursos recaudados alimentan un fideicomiso ambiental. Su uso está restringido a proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático. Entre las acciones que pueden financiarse están la eficiencia energética, el mejoramiento de equipos de bombeo y luminarias, la investigación, la reforestación y la atención de emergencias relacionadas con fenómenos extremos, inundaciones y afectaciones agropecuarias.
Impuesto al carbono impacta en la competitividad internacional
La discusión sobre el impuesto al carbono también tiene una dimensión económica y de competitividad internacional. Calderón Zúñiga explicó que mecanismos como el ajuste fronterizo de carbono de la Unión Europea buscan que determinados productos importados incorporen un costo por las emisiones generadas durante su fabricación.
Detalló que cuando existe un precio al carbono pagado en el país de origen, puede acreditarse; de lo contrario, el importador puede tener que cubrir la diferencia en el mercado de destino. Se trata de un mecanismo que alcanza a sectores y productos específicos, pero que refleja la creciente presión internacional para incorporar el impacto ambiental a los costos de producción.
En ese contexto, Humberto Calderón explicó que Tamaulipas enfrenta el reto de fortalecer sus instrumentos de cobro y avanzar hacia una industria con menores emisiones, en un escenario donde la transición energética y las reglas ambientales comienzan a tener consecuencias económicas.
El desafío, señaló, es consolidar un mecanismo que permita que las empresas sujetas al gravamen contribuyan a financiar las acciones de mitigación y adaptación climática. Una tarea particularmente relevante para el sur de Tamaulipas, donde la concentración industrial también representa una importante presión ambiental.
SJHN