BBVA México calificó como positivo el impulso a los programas sociales, servicios de salud y proyectos de inversión contemplados en el Paquete Económico 2021, no obstante, los supuestos del paquete económico son relativamente optimistas en un crecimiento económico de 1.2 puntos porcentuales por encima del consenso de analistas, y una producción petrolera de 1.86 millones de barriles diarios.
En un análisis, el banco señaló que el panorama para las finanzas públicas no estará libre de riesgos. En particular, destacó aquéllos asociados con el crecimiento económico anual y con la meta de 1.86 millones de barriles diarios para la producción petrolera de 2021.
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En materia de crecimiento, dijo, la sobreestimación del crecimiento para 2021 de 4.6 por ciento es mayor a la del grupo financiero de 3.7 por ciento, junto con el marcado optimismo para 2020 de una caída de 7.6 por ciento. “Esta diferencia representa una presión adicional al gasto público presupuestal de 2021”.
En materia de gasto público, dijo, es positivo que el paquete económico 2021 contempla un impulso a los programas sociales (equidad de género, atención a grupos vulnerables y combate a la pobreza), servicios de salud y proyectos de inversión; sin embargo, agregó que el gobierno federal debería replantearse los proyectos de inversión del Tren Maya, el Aeropuerto General “Felipe Ángeles” y la nueva refinería de Dos Bocas.
“También sugerimos que las políticas públicas encaminadas a mitigar la pobreza y desigualdad deberían ser evaluadas para garantizar que se estén generando los efectos positivos esperados y, en su defecto, realizar modificaciones a las mismas”.
Pemex
En lo referente a Pemex, agregó que la aportación presupuestaria debería de concentrarse preponderantemente en exploración y producción petrolera y ser complementada con la reactivación de los farm-outs. Lo anterior, dijo, resultaría en una menor presión para las finanzas públicas al potenciarse la inversión en exploración y producción petrolera.
BBVA consideró que un menor crecimiento económico al previsto por el gobierno federal y que estuviera alrededor del pronóstico llevaría el balance primario a -1.0 por ciento del PIB en 2021, “por ello, consideramos apropiado revisar el paquete económico una vez que se cuente con las cifras del crecimiento económico del primer trimestre de 2021 y, en su caso, realizar los ajustes necesarios para el cumplimiento de las metas fiscales”.
Evasión fiscal
En lo que toca a los ingresos tributarios, indicó que resulta positivo que el paquete económico 2021 contemple el combate a la evasión fiscal; no obstante, consideró que la contribución de esta medida a dichos ingresos dependerá en última instancia de su eficiente implementación y, por lo mismo, su impacto es incierto.
“Desde nuestro punto de vista, es deseable que el gobierno federal vaya diseñando una reforma fiscal integral lo antes posible que fortalezca los ingresos tributarios (los cuales tienen un significativo riesgo a la baja en 2021) y promueva una mayor eficiencia en el gasto público en los siguientes años”, aseveró el área que es dirigida por Carlos Serrano.
lvm