La crisis del coronavirus tuvo un fuerte impacto en el empleo en América Latina, sobre todo en el informal, y provocó un aumento del trabajo en plataformas digitales, muchas veces en condiciones precarias, afirmó un informe conjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Los mercados laborales de la región demorarán en recuperarse del fuerte impacto de la pandemia, con una destrucción más profunda en el empleo informal, indicó el estudio de "Coyuntura Laboral en América Latina y el Caribe, difundido por la Cepal y la OIT.
La Cepal afirmó que estos factores ponen en evidencia la necesidad de diseñar una regulación laboral adecuada para esta modalidad de trabajo en expansión, en el caso de los trabajadores de plataformas digitales de tareas de ejecución global, se requiere una regulación que tenga el alcance correspondiente.
Con una contracción del PIB de América Latina del 7.1 por ciento en 2020, la tasa de desocupación en la región alcanzó a 10.5 por ciento.
La suspensión del trabajo presencial y las restricciones de circulación producto de la pandemia dieron paso a la proliferación del teletrabajo junto con el empleo en plataformas digitales, como las dedicadas a la venta como Amazon, o el arriendo como Mobike o WeWork, en el caso de las bicicletas y espacios de trabajo.
También para el intercambio de bienes, como Mercado Libre, el transporte de personas o delivery de diversos productos, y el manejo de comunicaciones y redes sociales.
"Las condiciones de estos trabajos son heterogéneas; sin embargo, generalmente presentan ciertos rasgos que no cumplen con los criterios de un trabajo decente y se caracterizan por relaciones laborales que se diferencian tanto del trabajo asalariado como del trabajo por cuenta propia y en la mayoría de los casos no están cubiertos por la legislación laboral", advierte el informe.
"Si bien estas modalidades representan nuevas oportunidades laborales, tienden a contribuir a una precarización del mercado laboral", agrega.
Durante la pandemia, este tipo de trabajo incrementaron debido a la necesidad de reducir el contacto personal y de mantener el reparto de bienes esenciales en época de cuarentena.
"La evidencia sugiere que existe una alta precarización de esta modalidad de trabajo caracterizada por la inestabilidad, largas jornadas de trabajo, ausencia de protección socio-laboral y la falta de opciones de diálogo y representación", dice el reporte.
Debido a que las encuestas de hogares, como fuentes de información claves para el análisis del mercado laboral, no están diseñadas para identificar este tipo de trabajos, no se entrega una estimación de la relevancia que han adquirido en los mercados de trabajo latinoamericanos.
En países como Argentina, Colombia y República Dominicana, se considera que entre 0.8 por ciento y por ciento de los ocupados se dedican a trabajos en plataformas digitales.
En Argentina, entre 66 por ciento y 84 por ciento de los trabajadores de plataformas de reparto son inmigrantes. De manera similar, en Chile, alrededor de 70 por ciento de los trabajadores de reparto son extranjeros.
El informe destaca la necesidad de diseñar marcos regulatorios adecuados para establecer y proteger los derechos laborales de estos trabajadores, como contratos claros y transparentes, proteger sus datos personales y laborales, que puedan ejercer el derecho a la negociación colectiva, evitar las discriminaciones y conceder prestaciones de seguridad social adecuadas.
Situación laboral en plataformas digitales en México
Al analizar el caso particular de México, la Cepal encontró que los conductores de vehículos de las plataformas digitales tienen un mayor ingreso por hora que los taxistas tradicionales y 80.5 por ciento de los repartidores de plataformas digitales entrevistados afirmó que se trataba de la única actividad económica que realizaban.
Entre los repartidores de la Ciudad de México, 20 por ciento de las mujeres y 10 por ciento de los hombres declararon haber experimentado algún incidente de acoso sexual. Los repartidores enfrentan riesgos elevados, pues en la Ciudad de México, más de 40 por ciento de los encuestados ha sufrido un accidente y alrededor de 23 por ciento ha sido víctima de un robo.
Otros factores que afectan la seguridad y salud personal de estos trabajadores son las condiciones meteorológicas adversas.
Organizaciones sindicales
La Cepal resaltó que frecuentemente se identifica el trabajo en las plataformas digitales con la individualización y con el aislamiento de los trabajadores; sin embargo, aunque el trabajo es ejercido por personas separadas espacialmente, la perspectiva colectiva de trabajo no desaparece, por lo que no se puede descartar la organización sindical de estos trabajadores.
Apuntó que hay iniciativas para superar este aislamiento; por ejemplo, a través de foros digitales, sobre todo en el caso de los trabajadores conectados a las plataformas de ejecución global. Entre algunos trabajadores que ejecutan tareas a nivel local se establecen vínculos sociales (por ejemplo, en los lugares de espera de nuevos encargos de los trabajadores de reparto).
Además, en varios países, como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México y Perú, han surgido iniciativas de autoorganización de estos trabajadores y hay sindicatos que empiezan a tomarlos en cuenta. En muchos casos la proporción de los trabajadores de plataformas organizados a través de alguna de esta iniciativas es baja, pero la perspectiva de recibir un mayor apoyo gubernamental para fortalecer sus derechos puede generar un mayor interés al respecto.
srgs