Luego de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) propuso un descuento del 12 por ciento en el cobro de derechos por el uso y aprovechamiento de bandas de espectro en materia de 5G, la Global System for Mobile Communications Association (GSMA) consideró que el movimiento representa un avance para el despliegue de las redes de última generación.
En un posicionamiento sobre los cambios planteados a la Ley Federal de Derechos (LFD), el organismo internacional expuso que reconocer al espectro como herramienta de inclusión e innovación es un avance hacia una gestión moderna y eficiente del recurso.
GSMA indicó que este tipo de mecanismos, en materia de descuentos, ha demostrado ser un incentivo eficaz para acelerar el despliegue de redes, colocando como ejemplo a países como Brasil.
“El costo del espectro ha impactado los niveles de inversión y el despliegue de redes en México. Las medidas propuestas, sumadas al no incremento en las cuotas desde 2022, representan una señal de cambio de rumbo”, refirió el organismo internacional.
“La propuesta incluye también la posibilidad de otorgar descuentos en los derechos por espectro a cambio de obligaciones de cobertura en zonas geográficas, carreteras o caminos. Este tipo de mecanismos ha demostrado ser un incentivo eficaz para acelerar el despliegue de redes”, precisó.
Disciplina fiscal no permitió mayor descuento
La GSMA expuso que la disciplina fiscal impidió una propuesta que eliminara por completo las diferencias con los costos internacionales para impulsar con mayor fuerza el crecimiento de las redes 5G.
El proceso legislativo por delante, el diseño de las próximas licitaciones, la implementación de los futuros descuentos y el diálogo constante entre las autoridades y la industria serán clave para consolidar el alcance de la reforma.
“Acercar a México a estándares internacionales y mejorar la conectividad del país, la GSMA está a disposición para aportar criterios técnicos y mejores prácticas que permitan aprovechar el potencial del espectro en beneficio de las industrias y los ciudadanos mexicanos”, agregó.
Reducción insuficiente: The Ciu
En contraste, la consultora The Competitive Intelligence Unit (The Ciu) refirió en un análisis que la iniciativa de LFD para 2027 representa el primer ajuste significativo histórico a las cuotas por el uso del espectro radioeléctrico en México.
Pero mencionó que, a pesar del avance presentado en la “Ley de Ingresos de la Federación 2027”, el problema estructural del costo del espectro en México aún no es una asignatura resuelta.
De acuerdo con estimaciones de la consultora, se mencionó que la medida permitiría generar ahorros cercanos a 2 mil 250 millones de pesos anuales para la industria, recursos que dejarían de destinarse al pago de derechos y que podrían dedicarse al despliegue de infraestructura, la expansión de cobertura y la adopción de redes móviles 5G.
El beneficio sería particularmente relevante para los principales operadores del país. Telcel registraría un ahorro aproximado de mil 240 millones de pesos anuales, mientras que AT&T México reduciría su pago de derechos en alrededor de mil 10 millones de pesos por año.
“Más allá del impacto económico inmediato, la iniciativa envía una señal positiva sobre la voluntad de revisar la estructura de derechos”.
"Este precedente demuestra que existe margen para continuar ajustando a la baja los costos del espectro, especialmente en aquellas bandas que aún presentan sobreprecios significativos respecto de los referentes internacionales”, refirió The Ciu.
AG