Se cumplen ya tres años de la publicación en el Diario Oficial de la Federación de la reforma constitucional modificando los artículos 16, 17 y 73 en cuanto a la llamada “Justicia Cotidiana” (Solución de Fondo del Conflicto y Competencia Legislativa sobre Procedimientos Civiles y Familiares), que estableció que en los juicios seguidos en los que se establezca como regla la oralidad, bastará con que quede constancia de ellos en cualquier medio que dé certeza de su contenido, ademas “Siempre que no se afecte la igualdad entre las partes, el debido proceso u otros derechos en los juicios o procedimientos seguidos en forma de juicio, las autoridades deberán privilegiar la solución del conflicto sobre los formalismos procedimentales.” y en el 73 se adiciono una facultad al Congreso de la Unión referente a la obligación de expedir un Código Nacional en materia procesal civil y familiar, el cual debería ser expedido en un plazo que no excedería de ciento ochenta días contados a partir de la entrada en vigor del Decreto, esto es, desde mediados de marzo de 2018 se debió legislar al respecto. Las leyes federales y las de las entidades federativas debían ser modificadas para adaptarlas a esos términos. Esto con el propósito de unificar todos los juicios en todo el territorio nacional. A los actuales legisladores les tiene sin cuidado esta grave omisión, ellos solo legislan cuando el presidente se los ordena.
El Constituyente nunca tomo en cuenta la ineficiencia e incapacidad de la mayoría reinante en esta legislatura y nunca previó el incorporar una cláusula habilitante que permita a los estados legislar en esa materia mientras existiera esta grave omisión legislativa. Los estados están atados de manos para legislar en esas materias, situación que ha reiterado la Suprema Corte de Justicia de la Nación en diversas tesis.
Jalisco se ven imposibilitado para adoptar las reformas necesarias que permita resolver el grave problema de impartición de justicia que provoco la pandemia en nuestro país y permita incorporar “juicios en linea”, incluyendo desde el poder presentar promociones vía electrónica hasta notificaciones electrónicas, y audiencias en linea, como ya existen en la materia fiscal federal o mercantil. Mas de las dos terceras partes de juicios que se desahogan en Jalisco son de materia civil o familiar y por lo tanto debieran estar reglados por ese nuevo Código. La impartición de justicia es un caos, es complicado desde presentar una promoción, un escrito de demanda o contestación o acceder a un expediente para revisarlo, el rezago judicial llevara mas de dos año remontarlo, al no poderlo corregir con una adecuada legislación se provocan cuantiosas afectaciones a la ciudadanía, que insisto es única responsabilidad de la mayoría del Partido Morena en ambas Cámaras del Congreso de la Unión.
En la pasada legislatura se organizaron inclusive foros en el Senado, donde participo activamente entre otros miembros de la Barra Mexicana Colegio de Abogados una jalisciense conocedora de la materia, la Lic. Zoila Gutierrez Avelar. Ojalá los legisladores aprovechen las experiencias obtenidas en esos foros y legislen YA.