La segunda sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) rechazó amparar a Zulma Janeth Carvajal Salgado, sobrina del senador Félix Salgado Macedonio, quien pretendía que se invalidara un artículo de una ley que la mantiene suspendida del cargo de subdirectora administrativa del Hospital Regional “1 de Octubre”, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
Por unanimidad, la sala avaló el proyecto de la ministra Loretta Ortiz Ahfl, quien propuso negar la protección de la justicia a la quejosa, sentencia que reconoce la constitucionalidad del artículo 124, fracción I, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Ahora, el asunto será devuelto al Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito para que sólo se pronuncie sobre cuestiones de legalidad que la quejosa hizo valer, relacionados con aspectos probatorios.
En el proyecto elaborado por la ministra, se detalla que la sobrina de Salgado Macedonio ocupaba el citado cargo, pero durante una visita de inspección, ordenada por el titular del órgano interno de control del ISSSTE, se tuvo conocimiento de que Zulma Janeth y otros funcionarios no se encontraban en las instalaciones el día 19 de marzo de 2020.
La directora del Hospital Regional “1 de Octubre” proporcionó al personal auditor copia de diversos oficios mediante los cuales Zulma Janeth le informó que a partir del 18 de marzo de 2020, diverso personal, entre los que se encontraba ella, serían comisionados a la Clínica del Hospital de Cancún, en Quintana Roo.
Lo anterior, dio inicio a una investigación ante la existencia de hechos probablemente constitutivos de incumplimientos a obligaciones, ya que, presuntamente, la quejosa se comisionó, a ella misma, así como a diversos servidores públicos, en la Clínica Hospital de Cancún, sin contar con las facultades para hacerlo.
Mediante oficio OIC/TAQ/00/637/4244/2020 de 9 de junio de 2020, el titular de la citada área de quejas, Denuncias e Investigaciones, solicitó al titular del Área de Responsabilidades del Órgano Interno de Control, que decretara como medida cautelar la contemplada en el artículo 124, fracción I, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, consistente en la suspensión temporal de Zulma Janeth como Subdirectora Administrativa del Hospital, a fin de evitar que la servidora pública continuara llevando a cabo acciones que implicaran un probable abuso de las funciones conferidas y un presunto daño al patrimonio del instituto, así como la interrupción de la operatividad del hospital ante el riesgo de que se autorizaran comisiones al personal adscrito a su cargo.
Lo anterior, propició que la sobrina del senador se amparara y solicitara que se declarara inconstitucional el mencionado artículo, pero la ministra Loretta Ortiz rechazó concederle la protección de la justicia, petición que fue apoyada por la ministra Yasmín Esquivel Mossa, y los ministros Luis María Aguilar Morales, Javier Laynez Potisek y Alberto Pérez Dayán.
DMZ