La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) publicó el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2025, informe en el que estudiaron y revelaron las condiciones en las que se encuentran las cárceles mexicanas.
Sobre este informe, MILENIO publicó un artículo en el que la institución destacó que en algunas cárceles los presos ejercen funciones que le corresponden a las autoridades penitenciarias, sin mencionar los problemas de hacinamiento y sobrepoblación en la que viven los reos.
Sin embargo, eso no es lo único interesante del estudio, pues la CNDH calificó cada uno de los Centros de Reinserción Social en México, mejor conocidos como Cereso, e identificó las áreas de oportunidad y aciertos de cada uno de ellos.
MILENIO comparó las calificaciones de los Ceresos de los 32 estados de la República mexicana para determinar cuál fue el mejor evaluado el año pasado. Te traemos la respuesta.
¿Qué es un Cereso?
Antes de empezar, es importante establecer qué es un Centros de Reinserción Social y cuál es la diferencia con las cárceles federales, también conocidas como Ceferesos.
Los Ceresos son centros penitenciario destinado a la custodia de personas privadas de la libertad, cuyo objetivo principal es lograr que el sentenciado se reincorpore a la sociedad y evitar que vuelva a delinquir.
Su principal diferencia con los Centros federales es quién los administra, pues en el caso de los Ceresos, éstos están bajo la vigilancia de los gobiernos de cada estado, mientras que a los Ceferesos son supervisados por el federalismo.
Criterio de evaluación
La CNDH estableció un criterio de evolución por colores para ver la condición en la que se encuentran los Ceresos, es decir, la calificación que tienen en una escala del 0 al 10. Estos son los filtros
- Rojo (reprobado): 0-5.9
- Amarillo (de panzazo): 6-7.9
- Verde (aprobado): 8-10
Aguascalientes: Aprobados de panzazo
El listado comienza en el estado de Aguascalientes, donde hay tres Cresos, todos ellos con calificación aprobatoria que no supera el siete:
- Centro de Reinserción Social para Varones de Aguascalientes: 6.72
- Centro de Reinserción Social para Mujeres de Aguascalientes: 6.71
- Centro de Reinserción Social Varonil El Llano: 6.40
De ellos, llama la atención que el Centro de Reinserción Social para Varones cuenta con una capacidad máxima de mil 113 presos, pero en 2024 vivían casi mil 400, por lo que hay problemas de hacinamiento.
Algunas de la deficiencias de las cárceles de este estado fueron la insuficiencia de programas para la prevención y atención de incidentes violentos, así como las malas condiciones materiales e higiene de instalaciones para alojar a las personas.
Aunque la calificación es una de las cosas que más puntos les dio y la prevención de violaciones a derechos humanos y de atención en caso de detección.
Baja California: Reprobados
Por su parte, el estado de Baja california cuenta con cinco Ceresos con calificaciones reprobatorias:
- Centro de Reinserción Social de Mexicali: 5.30
- Centro de Reinserción Social Tijuana, Lic. Jorge A. Duarte Castillo: 4.45
- Centro de Reinserción Social de Ensenada: 4.55
- Centro de Reinserción Social El Hongo I: 4.81
- Centro de Reinserción Social El Hongo II: 5.62
Desde luego, estas cárceles reportaron varias deficiencias como la atención a personas privadas de la libertad en condiciones de aislamiento, en los servicios de salud, mala separación entre hombres y mujeres, hacinamiento e insuficiencia de programas para la prevención y atención de incidentes violentos.
Además de falta vías para la remisión de quejas de probables violaciones a los derechos humanos y sobrepoblación, entre otras cuestiones.
Baja California Sur: Reprobados
La misma tendencia se ve en el estado de Baja California Sur, donde de sus cuatro Ceresos todos ellos también salen reprobados:
- Centro de Reinserción Social de La Paz: 4.69
- Centro de Reinserción Social de San José del Cabo: 3.92
- Centro de Reinserción Social de Ciudad Constitución: 4.16
- Centro Penitenciario de Santa Rosalía: 4.69
Aquí destacan algunos problemas como la deficiencias en la alimentación y las condiciones materiales e higiene de instalaciones para alojar a las personas privadas de la libertad.
Así como la inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de instalaciones para la comunicación con el exterior, falta de materiales e higiene de la cocina, comedores, talleres y áreas deportivas.
Campeche: Poco que decir
Campeche sólo cuenta con dos Ceresos, de los cuáles sólo uno tiene calificación aprobatoria:
- Centro de Reinserción Social de Ciudad del Carmen: 6.08
- Centro de Reinserción Social de San Francisco Kobén: 5.80
Entre las cosas positivas de la cárcel aprobada están la distribución de personas privadas de la libertad y el número de presos en relación a la capacidad del centro. Además, no se reportan cobros de extorsión o sobornos.
Chiapas: Se salva uno
Un estado donde hay más de 10 Cresos es Chiapas, sin embargo, sólo uno cuenta con calificación aprobatoria, tal es el caso del Centro Estatal de Reinserción Social No. 10 Comitán, con 6.18. Los reprobados son:
- Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciados No. 14 El Amate en Cintalapa: 4.52
- Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciados No. 4 Femenil de Tapachula: 5.53
- Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciados No. 3 de Tapachula; 4.95
- Centro Estatal para la Reinserción Social de Sentenciados No. 5 de San Cristóbal de las Casas: 5.47
- Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciados No. 7 Huixtla: 4.37
- Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciados No. 8 Villaflores: 4.89
- Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciados No. 13 Tonalá: 4.79
- Centro Estatal de Reinserción Social No. 11 Pichucalco: 5.26
- Centro Estatal de Reinserción Social No. 17 Playas de Catazajá: 4.62
- Centro Estatal de Reinserción Social No. 16 Ocosingo: 5.96
- Centro Estatal de Reinserción Social No. 12 Yajalón: 5.90
- Centro de Reinserción Social de Sentenciados No. 1 Chiapa de Corzo: 5.73
- Centro de Reinserción Social de Sentenciados No. 15 Copainalá: 5.44
Chihuahua: Resultados mixtos
La situación comienza a mejorar en Chihuahua, donde, de los nueve centros penitenciarios, cuatro pasaros rosando el siete de calificación.
- Centro de Reinserción Social Estatal No. 4 Hidalgo del Parral: 6.76
- Centro de Reinserción Social Estatal No. 3 de Ciudad Juárez: 5.70
- Centro de Reinserción Social Estatal No. 1 en Aquiles Serdán: 5.06
- Centro de Reinserción Social Estatal Femenil No. 1 en Aquiles Serdán: 6.53
- Centro de Reinserción Social Estatal No. 5 en Chihuahua: 5.51
- Centro de Reinserción Social Estatal Femenil No. 2 en Chihuahua: 6.02
- Centro de Reinserción Social No. 2 en Chihuahua: 5.33
- Centro de Reinserción Social Varonil No. 7 en Cuauhtémoc 5.08
- Centro de Reinserción Social No. 8 en Guachochi 7.01
Ciudad de México: ¿Qué onda con Santa Marta?
Una situación similar ocurre en la Ciudad de México. En la capital del país hay 14 Ceresos, de los cuales cinco tienen una calificación aprobatoria de panzazo.
- Centro Femenil de Reinserción Social Santa Martha Acatitla: 6.41
- Centro Femenil de Reinserción Social Tepepan: 6.77
- Penitenciaría de la Ciudad de México: 4.85
- Centro Varonil de Rehabilitación Psicosocial: 5.67
- Centro Varonil de Seguridad Penitenciaria I: 6.57
- Reclusorio Preventivo Varonil Norte: 4.82
- Reclusorio Preventivo Varonil Oriente: 4.79
- Centro de Reinserción Social Varonil Santa Martha Acatitla: 5.71
- Centro Varonil de Seguridad Penitenciaria II: 6.42
En el caso específico del famoso penal de Santa Marta se reportan problemas de hacinamiento, insuficiencia de programas para la prevención y atención de incidentes violentos, así como de vías para la remisión de quejas de probables violaciones a los derechos humanos.
También hay deficiencias en la alimentación de las presas, malas materiales e higiene de instalaciones para alojar a las personas privadas de la libertad, al igual que inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de instalaciones para la comunicación con el exterior.
Coahuila: Cárcel femenil gana
Por su parte, en el estado de Coahuila hay tres Ceresos aprobados, el de mayor calificación una cárcel femenil:
- Centro Penitenciario Varonil Saltillo: 6.16
- Centro Penitenciario Femenil Saltillo: 6.88
- Centro Penitenciario Femenil Piedras Negras: 5.61
- Centro Penitenciario de Torreón: 5.08
- Centro Penitenciario Femenil de San Pedro: 5.25
- Centro Penitenciario Varonil Piedras Negras: 4.76
- Centro Penitenciario de Monclova: 6.63
Colima: Todos se salvan
Al igual que en Aguascalientes, en el estado de Colima, todos los Ceresos tienen calificación aprobatoria:
- Centro de Reinserción Social Femenil Colima: 6.78
- Centro de Reinserción Social de Manzanillo: 6.86
- Centro de Reinserción Social Colima: 6.48
- Reclusorio Preventivo de Tecomán: 6.69
Llama la atención que en el Cerezo de Manzanillo hay una buena distribución de personas privadas de la libertad, y es proporcional el número de personas privadas de la libertad en relación a la capacidad del centro. Además, hay supervisión del funcionamiento del centro por parte del titular.
Durango: Rozando el 8
En el estado de Durango hay un Cerezo que roza el ocho de calificación, mientras que sólo hay una cárcel con calificación reprobatoria:
- Centro de Reinserción Social No. 1, Durango: 4.28
- Centro Distrital de Reinserción Social No. 2 Santiago Papasquiaro, Durango: 7.45
- Centro Distrital de Reinserción Social No. 1 El Salto, Durango: 6.42
Estado de México: No tan mal como se podría pensar
A diferencia de lo que uno podría penar, en el Estados de México hay nueve Ceresos, de los cuales cuatro cuentan con una calificación aprobatoria, aunque ninguna los suficientemente alta para entrar en el top 3.
- Centro Preventivo y de Readaptación Social Tenancingo: 6.35
- Centro Preventivo y de Readaptación Social Ixtlahuaca: 5.15
- Centro Preventivo y de Readaptación Social Jilotepec: 4.95
- Centro Preventivo y de Readaptación Social Zumpango: 4.93
- Centro Preventivo y de Readaptación Social Tenango del Valle: 6.63
- Centro Preventivo y de Readaptación Social Sultepec: 6.75
- Centro Preventivo y de Readaptación Social El Oro: 5.31
- Centro Preventivo y de Readaptación Social Lerma: 5.93
- Centro Preventivo y de Readaptación Social Tenancingo Sur: 6.60
Cabe señalar que este artículo no contempló al penal del Altiplano, donde hay narcotraficante y políticos detenidos, ya que la publicación se limitó a estudiar las calificaciones de los Ceresos.
Guanajuato: Promedio de 7
En Guanajuato hay varios Ceresos con calificación por arriba del siete, aunque hay uno reprobado:
- Centro Estatal de Reinserción Social Femenil de Valle de Santiago: 7.30
- Centro Estatal de Reinserción Social de San Felipe: 7.27
- Centro Estatal de Reinserción Social de Acámbaro: 6.48
- Centro de Reinserción Social de Guanajuato: 6.73
- Centro de Reinserción Social de León: 5.24
- Centro de Prevención Social de Irapuato: 7.14
- Centro de Reinserción Social de San Miguel de Allende: 7.05
- Centro de Reinserción Social de Celaya: 6.74
En el único penal de Guanajuato reprobado se reportan deficiencias en el procedimiento para la imposición de las sanciones disciplinarias, falta de capacitación del personal penitenciario, insuficiencia de personal de seguridad y custodia y presencia de actividades ilícitas.
Guerrero: Ni a a cuál irle
La buena racha que el listado agarró termina con el estado de Guerrero, donde todos sus Ceresos aparecen con calificaciones reprobatorias:
- Centro Regional de Reinserción Social Tlapa de Comonfort: 4.42
- Centro de Reinserción Social Chilapa de Álvarez: 5.67
- Centro de Reinserción Social Coyuca de Catalán: 4.55
- Centro de Reinserción Social Ayutla de los Libres: 5.14
- Centro de Reinserción Social Ometepec: 5.37
- Centro Regional de Reinserción Social de Chilpancingo: 5.15
- Centro Regional de Reinserción Social de Iguala: 4.94
- Centro Regional de Reinserción Social de Acapulco: 4.94
Hidalgo: En la lista de reprobados
Hidalgo es otro de los estados donde todos sus Ceresos tienen una calificación reprobatoria:
- Centro de Reinserción Social de Ixmiquilpan: 4.50
- Centro de Reinserción Social de La Huasteca Hidalguense: 4.18
- Centro de Reinserción Social de Huichapan: 4.01
- Centro de Reinserción Social de Jacala: 4.25
- Centro de Reinserción Social de Pachuca: 5.44
- Centro de Reinserción Social de Tula de Allende: 4.95
- Centro de Reinserción Social de Tulancingo: 4.09
- Centro de Reinserción Social de Actopan: 5.21
Jalisco: Ni tan mal
En Jalisco hay 12 Cresos, de los cuales sólo cinco tienen una calificación aprobatoria por debajo de siete:
- Centro Integral de Justicia Regional Ciénega de Chapala: 5.25
- Centro Integral de Justicia Regional Altos Sur: 6.33
- Centro Integral de Justicia Regional Costa Sur: 6.97
- Centro Integral de Justicia Regional Valles-Ameca: 6.27
- Centro Integral de Justicia Regional Altos Norte: 5.50
- Comisaría de Prisión Preventiva: 5.83
- Comisaría de Reinserción Femenil: 5.30
- Reclusorio de Puerto Vallarta: 6.95
- Reclusorio Zona Sur en Ciudad Guzmán: 6.07
- Centro Integral de Justicia Regional Valles - Tequila: 5.59
- Comisaría de Sentenciados: 5.70
- Comisaría del Reclusorio Metropolitano: 5.71
Michoacán: A pesar de todos, aprobado
Otro estado que llama la atención por las buenas calificaciones de sus Ceresos es Michoacán, donde todas las cárceles tienen resultados positivos:
- Centro de Reinserción Social en Morelia Lic. David Franco Rodríguez: 6.00
- Centro de Reinserción Social en Uruapan Lic. Eduardo Ruiz: 6.00
- Centro de Reinserción Social en Zitácuaro Hermanos López Rayón: 6.78
- Centro Penitenciario de Alta Seguridad para Delitos de Alto Impacto No. 1: 6.65
- Centro de Reinserción Social Lázaro Cárdenas - La Mira: 6.25
- Centro de Reinserción Social Maravatío: 6.19
- Centro de Reinserción Social La Piedad: 6.96
- Centro de Reinserción Social Zamora: 6.84
- Centro de Reinserción Social Sahuayo (Lázaro Cárdenas): 6.80
- Centro de Reinserción Social Tacámbaro: 7.43
- Centro Preventivo de Reinserción Social Apatzingán: 6.98
Morelos: Dos sorpresas
En Morelos, dos Ceresos tienen una calificación aprobatoria de los cinco que hay en el estado:
- Centro Estatal de Reinserción Social Morelos en Atlacholoaya: 6.31
- Centro Femenil de Reinserción Social en Atlacholoaya: 4.08
- Centro Estatal de Reinserción Social Cuautla: 5.09
- Centro Estatal de Reinserción Social Jojutla: 3.94
- Centro Penitenciario de Jonacatepec: 6.73
Nayarit: Sin control
Nayarit es otro de los estados donde todos los Cresos fueron calificados negativamente:
- Centro de Reinserción Social Venustiano Carranza: 4.29
- Centro de Reinserción Social de Bucerías: 4.34
- Centro Femenil de Reinserción Social La Esperanza: 4.51
Nuevo León: Con resultados positivos
Todos los penales de Nuevo León tienen una calificación aprobatoria. Además, llama la atención que el 50 por ciento supera el siete:
- Centro de Reinserción Social Femenil de Escobedo: 7.41
- Centro de Reinserción Social No. 2 Norte Apodaca: 7.03
- Centro de Reinserción Social No. 3 Oriente Cadereyta: 6.74
- Centro de Reinserción Social No. 1 Norte Apodaca: 6.89
Oaxaca: La sorpresa
Oaxaca es un caso particular, ya que de los nueve Ceresos que tiene, cinco aprobaron el estudio del CNDH e, incluso, uno de ellos podría ser de los mejores evaluados:
- Centro de Reinserción Social No. 7 Tehuantepec: 5.91
- Centro de Reinserción Social No. 3 Miahuatlán: 5.97
- Centro de Reinserción Social Femenil Tanivet: 5.66
- Centro Penitenciario Villa de Etla: 5.62
- Centro Penitenciario Varonil Tanivet: 6.00
- Centro de Reinserción Social No. 10 Juquila: 6.60
- Centro de Reinserción Social Especializado para Pacientes Psiquiátricos: 7.83
- Centro de Reinserción Social No. 4 Cuicatlán: 6.99
- Centro de Reinserción Social No. 6 Tuxtepec: 6.61
El Centro de Reinserción Social Especializado para Pacientes Psiquiátricos se destaca por tener una buena distribución de personas privadas de la libertad y porque el número de personas privadas de la libertad en relación a la capacidad del centro.
También tiene alto nivel en prevención de violaciones a derechos humanos y de atención en caso de detección y una buena supervisión del funcionamiento del centro por parte del titular.
Puebla: Sólo uno aprobado
En cuanto al estado de Puebla, sólo un Cereso aprobó el estudio del CDNH, mientras que se registra uno con evolución cercana al tres:
- Centro Estatal de Reinserción Social de Puebla: 5.31
- Centro de Reinserción Social de Tehuacán: 4.89
- Centro de Reinserción Social de Ciudad Serdán: 6.18
- Centro Penitenciario Regional de San Pedro Cholula: 5.11
- Centro Penitenciario Regional Huauchinango: 4.69
- Centro Penitenciario Distrital de Teziutlán: 5.54
- Centro de Reinserción Social Distrital de Acatlán de Osorio: 3.42
Querétaro: En números amarillos
Aunque en el estado de Querétaro todos los Ceresos aprobaron, ninguno le alcanza para entrar entre los tres mejores:
- Centro de Reinserción Social Femenil de San José El Alto: 6.28
- Centro de Reinserción Social Jalpa de Serra: 6.70
- Centro de Reinserción Social Varonil No. 1 San José El Alto: 6.17
- Centro de Reinserción Social No. 3 San Juan del Río: 6.51
Quintana Roo: En número rojos
Quintana Roo es otros de los estados donde los Ceresos están por debajo del seis de calificación:
- Centro Penitenciario Estatal No. 2 Cancún: 4.82
- Centro Penitenciario Estatal No. 1 Chetumal: 4.85
- Centro Penitenciario Estatal No. 4 Playa del Carmen: 5.02
- Centro Penitenciario Estatal No. 3 Cozumel: 4.55
San Luis Potosí: Sólo uno pasó
El estado de San Luis Potosí, sólo se registra un Cereso con calificación positiva:
- Centro de Reinserción Social de San Luis Potosí: 5.29
- Centro Estatal de Reinserción Social de Tamazunchale: 5.05
- Centro Estatal de Reinserción Social de Río Verde: 5.41
- Centro Estatal de Ciudad Valles: 6.20
- Centro Estatal de Reinserción Social de Tancanhuitz: 5.04
Sinaloa: 100 por ciento reprobados
Aunque en el estado de Sinaloa sólo hay dos Ceresos, ambos muestran una calificación reprobatoria:
- Centro Penitenciario Goros II: 4.79
- Centro Penitenciario El Castillo: 5.25
Sonora: Sin buenos resultados
Sonora sigue la tendencia de Sinaloa, donde todos los Ceresos reprobaron con calificaciones muy bajas:
- Centro de Reinserción Social Ciudad Obregón: 4.36
- Centro de Reinserción Social Hermosillo I: 3.99
- Centro Femenil de Reinserción Social de Nogales: 5.93
- Centro de Reinserción Social Hermosillo II: 5.58
- Centro de Reinserción Social de San Luis Río Colorado: 4.88
- Centro de Reinserción Social de Guaymas: 4.48
Tabasco: Sin aprobados
El listado de este artículo aparece en orden alfabético, por lo que llama la atención que Tabasco es el tercer estado seguido sin ningún Cereso aprobado:
- Centro de Reinserción Social de Huimanguillo: 5.31
- Centro de Reinserción Social de Comalcalco: 4.76
- Centro de Reinserción Social del Estado de Tabasco: 4.85
- Centro de Reinserción Social de Cárdenas “Las Palmas": 5.69
- Centro de Reinserción Social de Tenosique: 5.39
- Centro Penitenciario Regional de Cunduacán: 4.42
- Centro Penitenciario Regional de Tacotalpa: 4.60
- Centro de Reinserción Social Macuspana: 4.78
- Centro Penitenciario No. 9, Tabasco: 5.33
Tamaulipas: Polarizado
En Tamaulipas hay cinco Ceresos, de los cuales dos aprueban con resultados por arriba del siete, mientras que los otros superan por poco el cinco sin llegar al seis:
- Centro de Ejecución de Sanciones Matamoros: 5.04
- Centro de Ejecución de Sanciones Reynosa: 5.20
- Centro de Ejecución de Sanciones Nuevo Laredo: 7.12
- Centro de Ejecución de Sanciones Ciudad Victoria: 5.26
- Centro de Ejecución de Sanciones de Altamira: 7.01
Tlaxcala: No se libra
Por su parte, en Tlaxcala los resultados tampoco son positivos en los tres Ceresos estudiados de la entidad:
- Centro de Reinserción Social de Apizaco: 5.18
- Centro de Reinserción Social de Tlaxcala: 4.89
- Centro Femenil de Reinserción Social de Tlaxcala: 4.99
Veracruz: Sacan la casta
En Veracruz, sólo dos Cerezos muestran una calificación aprobatoria de los ocho que hay:
- Centro de Reinserción Social Acayucan: 6.12
- Centro de Reinserción Social Amatlán: 5.83
- Centro de Reinserción Social de Chicontepec: 4.30
- Centro de Reinserción Social de Cosamaloapan: 5.02
- Centro de Reinserción Social de Huayacocotla: 5.25
- Centro de Reinserción Social de Jalacingo: 6.00
- Centro de Reinserción Social de Misantla: 5.13
- Centro de Reinserción Social de Ozuluama: 5.88
Yucatán: Sin cambios
Yucatán sigue la tendencia que muchos de los estados de México, en la que sólo un Cereso alcanza a tener una calificación positiva:
- Centro de Reinserción Social de Mérida: 5.95
- Centro de Reinserción Social de Valladolid: 5.77
- Centro de Reinserción Social del Sur, Tekax: 6.00
- Centro de Reinserción Social Femenil del Estado de Yucatán: 5.91
Zacatecas: Sin remontar
Zacatecas no fue la excepción y tampoco tuvo buenos resultados, pues de seis Ceresos solo uno aprobó:
- Centro Penitenciario Social Distrital de Calera de Víctor R: 5.77
- Centro Penitenciario Social Distrital de Concepción del Oro: 4.29
- Centro Penitenciario Social Distrital de Jalpa: 6.05
- Centro Penitenciario Social Distrital de Jeréz de García Salinas: 5.80
- Centro Penitenciario Social Distrital de Ojo Caliente: 5.69
- Centro Penitenciario Social Distrital de Pinos: 5.09
Top 3: ¿Cuáles son las 3 cárceles mejores calificadas de México?
Este análisis que realizó MILENIO permitió conocer que los Ceresos mejor calificados del país se encuentran en Oaxaca, Durango y Michoacán, respectivamente. Estas fueron sus calificaciones:
- Centro de Reinserción Social Especializado para Pacientes Psiquiátricos: 7.83 (Oaxaca)
- Centro Distrital de Reinserción Social No. 2 Santiago Papasquiaro, Durango: 7.45 (Durango)
- Centro de Reinserción Social Tacámbaro: 7.43 (Michoacán)
Llama la atención que ninguna cárcel estatal aparece marcada con verde, es decir, no superan el ocho de calificación.
RM