Al cumplir el primer año al frente del Poder Ejecutivo, el gobernador de Hidalgo, Julio Menchaca Salazar, envió al Congreso del estado una iniciativa con carácter de preferente para crear la Ley de Imagen Urbana.
La iniciativa de Ley tiene como objeto establecer las bases generales de la imagen urbana en la entidad así como normar los elementos que constituyen la misma, procurando la recuperación, mantenimiento, preservación y desarrollo del espacio público, cuya aplicación comprende las zonas urbanas, periurbanas y rurales a partir de la identificación de los elementos técnicos, administrativos y socioeconómicos de los municipios de la entidad.
El gobernador argumentó que entre las problemáticas de imagen urbana que hay en el estado están el abandono de espacios públicos, la creación de espacios públicos que no tienen identidad con los rasgos y características del lugar, la existencia de una gran cantidad de anuncios publicitarios que producen una contaminación visual.
Así como la existencia de un alto número de distractores producto del crecimiento desmedido de anuncios publicitarios en las vías de comunicación estatal y municipal, el deterioro y la falta de mantenimiento de la infraestructura urbana, colocación desmedida en los techos de inmuebles de particulares por anuncios espectaculares y antenas; el olvido de la entidad en los rasgos sociales, culturales e históricos en la creación de nuevas zonas poblacionales; y la ausencia de espacios para que la sociedad participe de manera organizada en la toma de decisiones con la finalidad de mejorar la imagen del lugar en el que residen.
De acuerdo con el mandatario carecer de una Ley en materia de Imagen Urbana en el estado implica la falta de un concepto legal de imagen urbana así como de los término en torno al tema; la ausencia de criterios que otorguen uniformidad a la imagen urbana conforma a las características propias de las regiones o municipios de la entidad; y la falta de regulación que sirva como base para establecer la competencia estatal y municipal para hacer posible su participación en la materia.
Mencionó que solo algunos municipios cuentan con reglamentación en materia de imagen urbana como Pachuca, Zimapán, Mineral del Chico y ante ello, enfatizó, el estado de Hidalgo requiere mejorar su imagen urbana a partir de los aspectos naturales, sociales y culturales que conforman su identidad y cuyo impacto visual refleje el origen, la historia, el desarrollo y a transformación del entorno en las diversas regiones municipios de la entidad.
La aplicación de la Ley corresponde a las autoridades estatales y municipales y establece las atribuciones respectivas sobre el cuidado, mantenimiento, conservación y mejora que genere una cultura sobre el valor de la imagen urbana, que permita una identidad y orgullo de pertenencia así como un atractivo para visitantes y turistas.
Tras informar al Pleno sobre la llegada de la iniciativa preferente del gobernador del estado, la presidenta de la Mesa Directiva del Congreso, Sharon Macotela Cisneros, la turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales para su análisis y resolutivo correspondiente.
De acuerdo con la Constitución Política del estado la iniciativa preferente deberá ser discutida y votada en el Pleno del Congreso en un plazo máximo de 30 días naturales.