La gobernadora del Estado de México, Delfina Gómez Álvarez, envió su primera iniciativa de ley al Congreso local para reformas diversas disposiciones del Código para la Biodiversidad del Estado de México, así como del Código Penal y de la Ley de Cambio Climático, con el fin de crear un fondo ambiental para atender y restaurar el ecosistema de los daños que ha tenido en los últimos años.
Actualmente existen varios fondos en la ley, aunque varios de ellos ni si quiera operan, por lo cual consideró hacer ajustes en todos los ordenamientos para contar con uno solo, pero que realmente cumpla con el objetivo de atender el medio ambiente, sin posibilidad de que se distraigan los recursos para otros fines.
Como está actualmente la ley se presenta una seria complejidad técnica y financiera en los ordenamientos vigentes, pues el Código para la biodiversidad establece la existencia de seis fondos distintos, los cuales son el Fondo para proyectos ambientales, Fondo para la restauración y preservación de la biodiversidad, Fondo para la reparación del derecho ambiental, Fondo ecológico, Fondo destinado a la conservación de especies silvestres y el Fondo para la protección de los animales.
Adicionalmente la Ley de Cambio Climático contempla la existencia de un fondo más denominado Fondo Estatal de Cambio Climático. En los anteriores fondos se detectó que no han operado y no han podido cumplir su objetivo pues no se ejecutan ni destinan recursos para poder realizar acciones de protección, preservación y restauración al ambiente, por lo cual se necesitan mejores acciones para preservar la naturaleza y mantener el equilibrio ecológico.
Para poder mitigar correctamente los impactos ambientales que tienen las industrias y el desarrollo general se prevé constituir un único Fondo Ambiental del Estado de México que concentre las contribuciones, multas y reparaciones que corresponden de impactos ambientales par que desde un mismo esquema se puedan realizar acciones en beneficio de la población.
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Un fondo único
El Fondo Ambiental será el único integrado por las aportaciones que efectúan los gobiernos federales, estatal y municipal, créditos y apoyos de organismos nacionales e internacionales, aportaciones y donaciones de personas físicas o jurídicas colectivas; aportaciones de los propietarios y sectores productivos, comercial e industrial; derechos provenientes de permisos, autorizaciones y registros relacionados con la gestión ambiental o con la gestión de los residuos sólido, entre otros.
La propuesta turnada a comisiones para su análisis indica que lo recaudado será destinado al cumplimiento de la política ambiental, mediante la realización de proyectos ambientales vinculados con los objetivos y estrategias estatales de desarrollo sustentable; acciones para la conservación, protección y restauración del ambiente, el equilibrio ecológico y la preservación de la biodiversidad, reparación del daño ambiental, activos de fomento de la conservación, incremento de la protección forestal, estatal y el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales.
Además, será usado para remediar los sitios contaminados con residuos, fortalecimiento de la capacidad de gestión en el manejo integral de residuos, conservación de especies, protección y bienestar animal, programas de educación ambiental, manejo y administración de áreas naturales protegidas, promoción de campañas de esterilización y control de heces fecales en la vía pública, entre otros
A través de la integración del Fondo Ambiental se podrá dar el destino y disposición adecuada a los recursos recaudados por el pago de las contribuciones cuya vigencia y aplicación representa la materialización de una contribución justa, proporcional y equitativa para que las fuentes fijas de emisiones aporten lo relacionado con sus emisiones contaminantes.
PNMO