El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó transparentar el manual de operaciones del Fideicomiso 1928, creado para financiar obras hidráulicas para el saneamiento del Valle de México, que está a cargo de la Comisión Nacional del Agua (Conagua).
Al resolver un recurso de revisión promovido por un ciudadano inconforme, el pleno del INAI, a propuesta de la comisionada Blanca Lilia Ibarra, ordenó a la Coordinación General de Proyectos Especiales de Abastecimiento y Saneamiento de Conagua, que es responsable del Fideicomiso Irrevocable de Administración y Fuente de Pago 1928 para el Saneamiento del Valle de México, entregar el contrato que dio origen a dicho fondo, el anexo uno, los tres convenios modificatorios del mismo y el manual de operaciones de dicho instrumento.
“Ante la crisis hídrica por la que atraviesa nuestro país y en particular, el Valle de México, es imprescindible contar con información que dé cuenta de las acciones para mitigar esta problemática y en ese marco, el derecho de acceso a la información se convierte en una potente herramienta que es clave para que la ciudadanía se involucre en los asuntos públicos, sobre todo en aquellos que demanda una atención urgente, como es el caso al que me he referido”, argumentó Ibarra.
Al acompañar la propuesta, la comisionada Julieta del Río añadió que dicho recurso no se incluyó entre los fideicomisos que el Poder Ejecutivo ordenó desaparecer como parte de su política de austeridad y que, de hecho, al hacer una búsqueda en la Plataforma Nacional de Transparencia, se encontró con que este fideicomiso no publica información sobre los recursos con los que cuenta y las obras que financia con ellos, lo cual debería ser público por mandato de ley.
“Una nota impide conocer qué obras está financiando este fideicomiso o el monto de recursos disponibles con los que cuenta el fideicomiso”, reveló Del Río, quien aseguró que se dará seguimiento a ese incumplimiento de obligaciones de transparencia.
En su solicitud inicial, el ciudadano había requerido que se le entregaran las reglas de operación de dicho fideicomiso, pero la oficina que lo administra no entregó la información completa, por lo que el solicitante se inconformó ante el INAI.
De manera extemporánea, la Coordinación General de Proyectos Especiales de Abastecimiento y Saneamiento de Conagua explicó que dicho instrumento no tiene reglas de operación, sino que funciona con base en lo establecido en el contrato de su creación.
“Aunque se explicó que el fideicomiso carece de reglas de operación y que su funcionamiento se rige en términos de su contrato de creación, no se entregó la información a través del medio señalado para recibir notificaciones, aunado a que el contrato fue objeto también de tres convenios modificatorios que no fueron proporcionados”, expuso la comisionada Ibarra, por lo que propuso ordenarle modificar la respuesta.
Ibarra Cadena explicó que este fideicomiso fue creado para materializar las obras de rehabilitación del sistema de drenaje de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México y la construcción de plantas de tratamiento contempladas en el Proyecto de Saneamiento del Valle de México para reducir los niveles de patógenos y contaminantes, mejorar la capacidad de desalojo de aguas negras, evitar el riesgo de inundaciones y proteger la salud de la población.
Además, entre los proyectos a los que se destinan recursos de ese fideicomiso se encuentra el Plan Integral para Acceder al Derecho al Agua en el Valle de México 2019-2030, que busca hacer más eficientes los sistemas actuales de abastecimiento de agua, reciclar el agua de lluvia y las aguas del Valle de México y recuperar los servicios ambientales.
Sesión ordinaria del pleno del INAI
IOG