Sin modificaciones, el Senado aprobó en lo general y particular la Ley General de Amnistía en un ambiente tenso por la crisis sanitaria y reclamos entre la oposición y Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), que rechazó haber recibido instrucciones del Ejecutivo para aprobar una reforma que se remitió hace un año, antes de ocurrir la pandemia por coronavirus en el mundo.
Tras ser aprobado por el Senado, la Ley fue turnada al Ejecutivo para su promulgación con lo que entrará en vigor al momento de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, aunque el presidente Andrés Manuel López Obrador tendrá hasta 60 días para expedir el acuerdo de creación de la Comisión que revisará cada caso.
El Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Gobernación, promoverá ante los gobiernos y legislaturas de las entidades federativas la expedición de leyes de amnistía por la comisión de delitos previstos en sus respectivas legislaciones que se asemejen a los que se amnistían en esta Ley.
Las erogaciones que se presenten con motivo de la entrada en vigor del presente Decreto se realizarán con cargo a los presupuestos aprobados a los ejecutores de gasto correspondientes, para el ejercicio fiscal que corresponda.
La Comisión por conducto de la Secretaría de Gobernación, enviará al Congreso de la Unión un informe anual sobre las solicitudes de amnistía pendientes y resueltas, así como de los supuestos por los cuales se han concedido.
Dentro de los 180 días posteriores a la entrada en vigor de esta Ley, el Congreso de la Unión llevará a cabo un ejercicio de revisión de los delitos a que hace referencia esta Ley con la finalidad de valorar la vigencia de sus elementos.
Sesionar en tiempos de covid-19
Son tiempos de pandemia y el Senado sesionó en medio de cubrebocas, caretas de acrílico, guantes y olor a alcohol de los litros de gel antibacterial distribuido en los pasillos. En sus escaños, los senadores se movieron nerviosos. Algunos se rascan la cara por la picazón provocada por el cubrebocas, que de plano se llevan al cuello, como el morenista
José Narro Céspedeso el guerrerense
Félix Salgado, que prefirió colgarse un paliacate rojo, como el de
Jesusa Rodríguez.
La oposición dio marcha atrás a su decisión de no acudir y una treintena ocupo sus escaños; lo que frustró la intención de Morena, de quedarse en sus cubículos y acudir al pleno solo al votar en grupos reducidos.
En el pleno, los legisladores guardaron la distancia posible, pero rompen las disposiciones oficiales del gobierno capitalino de que no haya reuniones de más de 50 personas en un sitio. La ley pasa en lo general con 68 votos a favor, 14 en contra y dos abstenciones, es decir, 84 legisladores reunidos en el mismo espacio.
Y es que lo que se veía como una sesión de trámite que duraría unas horas, se prolongó más de cuatro horas ante la exigencia de la oposición de incluir otros temas relativos al coronavirus covid-19.
“El Senado está de rodillas ante Andrés Manuel López Obrador, porque parece que lo único que les importa es quedar bien con su patrón”, reclamó airada la panista Kenia López, al demandar a la presidenta de la cámara, Mónica Fernández, someter a discusión las iniciativas enlistadas en la orden del día para legislar en materia de salud y economía, “no hacerlo así es darles la espalda a esos 30 millones que confiaron en Morena y que hoy no ven en ellos una representación clara de las necesidades de México”.
Los priistas Miguel Ángel Osorio, Claudia Ruiz y Beatriz Paredes urgieron a no cerrar los ojos a un planteamiento que recorre todo el país: la necesidad de establecer una estrategia que impida la dramática pérdida de miles de empleos formales, que a decir del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) podrían ser más de 300 mil.
El ex secretario de Gobernación tomó la palabra desde su escaño, para sostener que en el bloque opositor “nosotros no le pedimos al Presidente que nos dé autorización, permiso o nos dicte el tema que quiere que se discuta ¡No! Nosotros lo que pedimos al Jefe del Titular del Ejecutivo Federal es un acuerdo nacional para sumarnos todos y que el tema de salud y económico no sea tan grave como se avecina y se ve que pasará en nuestro país”.
“Todas las naciones en el mundo están yendo juntos a resolver este problema y México no puede quedar ajeno a hacer un acuerdo nacional que permita ver que el impacto sea lo menos posible. Ahí están presidentes municipales, en sus ocurrencias, tomando decisiones que no están más que agravando el problema. Ahí están gobernadores que unos sí lo están tomando con seriedad y otros no están haciendo absolutamente nada”, machacó Osorio entre aplausos.
Senador de Morena coincide con oposición
El sinaloense Rubén Rocha refutó y contra atacó. Defendió los apoyos económicos que se darán a los más pobres y a la microempresa con créditos y programas sociales, “por eso lo digo, que deberá haber apoyos a la pequeña, a la mediana y a los grandes empresarios, a los que ustedes justamente obedecen, a sus patrones”.
Luego acusó al bloque de pretender colocar al Senado de rodillas ante el Presidente, “porque en su desplegado de ayer le están pidiendo que nos llame la atención para que incluyamos ese punto que hoy están planteando aquí y ayer se lo plantearon al Presidente y no lo vamos a aceptar, sólo vamos a discutir la Ley de Amnistía y la vamos a aprobar”.
Su compañero, Armando Guadiana dio la razón a la oposición, al coincidir en que urge un acuerdo económico.
“El problema económico está gravísimo, coincido en muchas cosas”, señaló el coahuilense, que junto con el también morenista Eduardo Ramírez planteó la necesidad de que haya apoyos fiscales para Pymes, con un plazo de 120 días para pagar impuestos, además de cargos de agua y luz en parcialidades o condonaciones.
Los ecologistas votaron a favor de la Ley de Amnistía, que permitirá liberar a 5 mil reos federales y 100 mil del fuero común, a decir del morenista Cristóbal Arias, pero se inclinan también por un acuerdo nacional.
En sus redes, Manuel Velasco se sumó a la demanda de un Plan de Emergencia Nacional que permita enfrentar los desafíos económicos, y luego votó con Morena la Ley de Amnistía que prevé liberar a indígenas a quienes se les privó del debido proceso.
El panista Damián Zepeda lanzó una última argumentación que Morena evade. “Esa ley se propuso antes de que existiera el coronavirus”, y es que esa iniciativa llegó el año pasado al Congreso.
Con información de Silvia Arellano
jlmr