El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) habilitó una sección en su micrositio titulado “Ante la Opinión Pública”, en donde concentró información generada a través de solicitudes de transparencia relacionadas con intervenciones de comunicaciones privadas y el caso Pegasus.
La sección, disponible aquí http://inicio.inai.org.mx/SitePages/AnteLaOpinionPublica.aspx reúne las 3 mil 983 solicitudes de acceso a la información y los 315 recursos de revisión relacionados con el tema, presentados entre el 10 de febrero de 2004 y el 19 de julio de 2021, así como los contratos contenidos en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) y en el sistema Compranet.
“El objetivo es contribuir a una mejor rendición de cuentas hacia la sociedad sobre los recursos públicos destinados por el gobierno federal para la intervención de comunicaciones privadas, una actividad que representa una seria amenaza a la protección de datos personales y a la privacidad de la ciudadanía”, informó el INAI en un boletín.
Las dependencias que acumulan el mayor número de solicitudes sobre espionaje y el caso Pegasus son la Fiscalía General de la República (FGR) con 641; la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) con 561; la Secretaría de Gobernación (Segob) con 518; la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) con 434; la Secretaría de Marina (Semar) con 335, y la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana con 308.
De acuerdo con el INAI, entre lo más solicitado se encuentran los contratos suscritos por dependencias con empresas que prestan el servicio de intervención de comunicaciones privadas; el total de recursos públicos destinados a esta actividad; las denuncias presentadas por presunto espionaje, y el número de solicitudes de intervención.
De los 315 recursos de revisión interpuestos, en 105 casos, el pleno del INAI modificó la respuesta y, en 37, la revocó para instruir la entrega de información; en el resto de los recursos resolvió confirmar, desechar, sobreseer u ordenar.
Las instituciones que concentran el mayor número de recursos de revisión son la FGR con 62; la Sedena con 37; la Segob con 32; el Consejo de la Judicatura Federal con 28, y la Oficina de la Presidencia de la República con 27.
Denuncias por Pegasus
El INAI informó que en el caso del 6309/17, en el que el pleno del organismo ordenó a la entonces Procuraduría General de la República (PGR) entregar versión pública del contrato celebrado para la adquisición del software conocido como “Pegasus”, luego de que la institución había reservado el contrato en su totalidad.
“Se determinó procedente la entrega en versión pública, protegiendo solo las especificaciones técnicas y métodos de operatividad del software, así como los datos de las personas que participaron en la contratación y tenían conocimiento de su funcionamiento”, explicó el INAI.
Otro asunto relevante, incluido en el micrositio, es la investigación de oficio (INAI.3S.07.01-007/2018) en materia de protección de datos personales, iniciada en contra de la FGR, en la que el INAI determinó que, con el uso de Pegasus, la Fiscalía incumplió con el deber de seguridad y el principio de responsabilidad, previstos en la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.
En ese caso, el INAI ordenó dar vista al Órgano Interno de Control en FGR, a fin de que determinara si los servidores públicos a cargo de operar el software incurrieron en responsabilidades administrativas, así como a la Auditoría Superior de la Federación para que verificara los bienes y servicios contratados por la entonces PGR, relacionados con Pegasus, e investigara, en el marco de sus atribuciones, los actos u omisiones que implicaran alguna irregularidad, conducta ilícita o comisión de faltas administrativas.
Además, presentó una denuncia ante el Ministerio Público Federal, por hechos presuntamente constitutivos del delito de ejercicio ilícito de servicio público, previsto en las fracciones IV y V del artículo 214 del Código Penal Federal.
Contratos de Pegasus
El INAI también informó que encontró en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT) de la Plataforma Nacional de Transparencia un contrato suscrito por el Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia, de la entonces PGR, por un monto de 107 millones 786 mil 823 pesos.
El contrato tuvo por objeto el “servicio de actualización del licenciamiento y nuevos dispositivos del software, mantenimiento y mejoras en servicios, servidores y estaciones de trabajo de la plataforma NSO Pegasus de la Procuraduría General de la República”.
También se identificaron 16 contratos suscritos por distintas dependencias, a nivel federal y estatal, con las empresas que la Unidad de Inteligencia Financiera de la SHCP relaciona con la adquisición de Pegasus, entre los que se ubica uno celebrado entre la Agencia de Investigación Criminal de la PGR y la empresa Proyectos y Diseños VME, en agosto de 2016, por un monto de 113 millones 41 mil 500 pesos.
El objeto de dicho contrato fueron los “servicios de actualización del licenciamiento y de nuevos dispositivos del software, instalación de un módulo de análisis y las actualizaciones, mantenimiento y mejoras en servicios, servidores y estaciones de trabajo de la plataforma NSO Pegasus de la Procuraduría General de la República”.
En el sistema Compranet, el INAI encontró un contrato suscrito por la Unidad de Tecnologías de Información y Comunicaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para el arrendamiento de licencias del software Pegasus.
ledz