El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó a Pemex Logística dar a conocer información sobre las pérdidas financieras que tuvo la terminal de almacenamiento y distribución ubicada en Progreso, Yucatán, durante el año fiscal 2019.
En respuesta a una solicitud de información, Pemex Logística había negado la información con el argumento de que no era de su competencia y sugirió dirigir la solicitud a Petróleos Mexicanos (Pemex), pues aseguró que se rige mediante una conducción central para las funciones de soporte en las materias de abastecimiento, aduanal, administración patrimonial, financiera y de seguros, entre otras.
La persona que solicitó la información especificó que requería toda la documentación que avalara, sustentara y respaldara las pérdidas del año fiscal 2019 en la terminal de almacenamiento y distribución ubicada en Progreso, Yucatán.
Sin embargo, al analizar el recurso de revisión presentado por el solicitante ante el INAI para quejarse de la respuesta de Pemex Logística, el comisionado Francisco Javier Acuña afirmó que es importante que la persona obligada, asuma competencia y atienda con precisión el requerimiento ciudadano.
“Pemex Logística no puede negar, evadir, eludir que sabe y conoce de las pérdidas financieras que pueda tener respecto de este tipo de ejercicios, que son base de su funcionamiento ordinario, tanto para pérdidas, como para beneficios. En este caso, por la naturaleza de sus funciones, le toca explicar”, aseguró.
Al exponer el caso ante el pleno del INAI, Acuña Llamas advirtió que, si bien el sujeto obligado señaló tanto en su respuesta inicial, como vía alegatos, que no es competente para conocer los aspectos financieros, pues se llevan a cabo a nivel central bajo el nuevo paradigma organizativo de Pemex, la solicitud se refiere a pérdidas financieras, cuya evaluación recae en el ámbito de competencia del director general de Pemex Logística
En la investigación para sustentar el caso, la ponencia de Acuña encontró que, de acuerdo con el Informe Anual 2020 de Pemex Logística, el negocio de almacenamiento y distribución representó el transporte de 1 millón 804 mil 300 barriles de petróleo diarios, lo cual implicó una disminución de 12.8 por ciento en comparación con 2019, situación que puede estar relacionada con diversos factores, entre ellos, la emergencia sanitaria causada por la pandemia de covid-19.
Por lo tanto, la ponencia determinó que el sujeto obligado debió asumir competencia y activar el procedimiento de búsqueda como lo indica el artículo 133, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que establece que las Unidades de Transparencia deberán garantizar que las solicitudes se turnen a todas las Áreas competentes que cuenten con la información o deban tenerla de acuerdo a sus facultades, competencias y funciones, con el objeto de que realicen una búsqueda exhaustiva y razonable de la información solicitada.
Por lo anterior, el pleno del INAI ordenó modificar la respuesta que Pemex Logística entregó al solicitante y le instruyó buscar y, en su caso, dar a conocer la información requerida.
Acuña Llamas planteó que los datos duros y el acceso a la información de las instituciones gubernamentales ayudan a las personas a comprender la gestión pública, añadió que de esta manera el derecho a saber contribuye a generar una conciencia crítica en la ciudadanía.
LG