Con el propósito de que una ley se mantenga vigente o de subsanar errores u omisiones en la misma, el Congreso de la Unión tiene la facultad de hacer modificaciones a la Constitución política de México.
Mucho se habla de los cambios a las leyes, el caso más reciente es el de las reformas hechas a diversos artículos constitucionales en materia de educación, la llamada reforma educativa.
En la administración de Enrique Peña Nieto, la Constitución fue modificada para que se implementara un nuevo modelo educativo. Uno de los puntos más relevantes y controvertidos de la reforma fue el referente a la evaluación de los maestros.
En la actualidad, una de las promesas de campaña del ahora presidente Andrés Manuel López Obrador, fue la de la derogación de esta reforma, de la cual Morena aseguraba que no quedaría ni una coma.
Ante esto, la LXIV legislatura se dio a la tarea de hacer todo el proceso legislativo para implementar la reforma constitucional que diera paso a la derogación de la reforma educativa de Enrique Peña Nieto e implementar un nuevo modelo.
Así, luego de un largo cabildeo entre distintas fuerzas políticas, y un estira y afloja entre autoridades educativas y el magisterio, el 15 de mayo fue publicado el decreto por el que se expedía el decreto de una nueva reforma educativa.
"Se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia educativa", se lee en el desplegado publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Esta reforma es el ejemplo de que la Constitución política está sujeta a cambios o modificaciones, las cuales atienden los nuevos retos o circunstancias que cada gobierno enfrenta, para ello está la figura de la reforma constitucional.
De acuerdo con el Sistema de Información Legislativa, una reforma constitucional "contempla modificar parcial o totalmente una Constitución por medio de órganos especiales y procedimientos definidos en la Ley".
¿Cuántos votos se necesitan en el Congreso para aprobar una reforma?
En la propia Constitución, el artículo 135 señala que las modificaciones a la Carta Magna podrán ser realizadas sólo cuando la propuesta sea aprobada por las dos terceras partes del total de los presentes en el Congreso de la Unión.
"Artículo 135. La presente Constitución puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados."El Congreso de la Unión o la Comisión Permanente en su caso, harán el cómputo de los votos de las Legislaturas y la declaración de haber sido aprobadas las adiciones o reformas".
El camino de una reforma para que sea ley
Para que una reforma constitucional pueda ser implementada e incluida en la Constitución, debe pasar:
- Aprobación de las dos terceras partes del Congreso de la Unión.
- La propuesta se envía a los congresos locales. Se necesita la aprobación de al menos 17 congresos locales para que dicha reforma sea declarada constitucional.
- El Congreso de la Unión declara la constitucionalidad de la reforma.
- La reforma será ley cuando sea publicada en el Diario Oficial de la Federación.
AE