El Tribunal Electoral le dio la razón a la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) respecto a que una de las recomendaciones emitidas por el INE en el monitoreo de medios de comunicación sobre la identificación de “descalificaciones o menosprecio”, es subjetivo, carece de razonabilidad y podría inhibir el periodismo libre.
El INE aprobó las “recomendaciones a noticieros respecto a la información y difusión de precampañas y campañas” para el 2027 que forman parte del monitoreo de medios que tiene obligación de realizar en todos los procesos electorales.
INE incluye recomendaciones sobre expresiones y uso de IA
Aunque es un ejercicio que se realiza desde hace 30 años, en cada elección se incluyen aspectos nuevos basándose en la experiencia del proceso electoral previo. Y en esta ocasión, el INE incluyó recomendaciones sobre expresiones, comentarios y uso de inteligencia artificial.
El párrafo que la CIRT impugnó fue el que recomienda “identificar expresiones o comentarios que, sin constituir una agresión explícita, transmiten mensajes de descalificación, menosprecio o cuestionamiento hacia personas precandidatas o candidatas mediante mecanismos discursivos indirectos”, por considerar que podría limitar la libertad de expresión.
La magistrada Claudia Valle Aguilasocho presentó un proyecto que fue aprobado por unanimidad de votos, en el que le dio la razón a la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión porque la redacción del INE implica "subjetividad y no razonabilidad", lo que sí podría inhibir a lo que las y los periodistas, reporteros, conductores o locutores podrían decir en el periodo electoral.
“Desde mi perspectiva, la variable carece de parámetros objetivos que permitan atribuir a una expresión periodística la intención implícita de descalificación, de menosprecio o de cuestionamiento indirecto a quienes participen en la contienda electoral”, expuso la magistrada.
En su exposición, Valle Aguilasocho aclaró que estos lineamientos y recomendaciones tienen décadas funcionando y son una facultad del INE, por lo que, ante la desinformación de redes sociales en donde se ha señalado que el instituto sancionaría a periodistas con estos lineamientos novedosos que incluso, se han relacionado con iniciativas externas, la magistrada recalcó que “para claridad, no es la existencia misma del monitoreo lo cuestionado, tampoco la importancia de contar con información que permita conocer las características de la cobertura noticiosa”.
Violencia política en razón de género y discrminación, bajo lupa
La CIRT lo que solicitó es que no se incluya un criterio que lleve a la subjetividad y que afecte la información a la ciudadanía, lo que la Sala Superior respaldó.
“Lo determinante es que la autoridad responsable no estableció elementos razonables para determinar cuándo una expresión periodística deja de constituir un análisis crítico o una opinión válida, y se convierte en una descalificación. La variable impugnada toma como base, reitero, valoraciones subjetivas que están a cargo de quien realizaría este monitoreo.
“La subjetividad de la interpretación quedaría a cargo de la persona monitorista, que es la base misma del monitoreo, que marca con claridad un elemento que va a producir, indefectiblemente, un efecto inhibidor al ejercicio libre del periodismo, que puede limitar, por esta razón, la libertad de la crítica y del análisis, llevando incluso, a que las personas periodistas pudieran optar por evitar determinadas opiniones ante la posibilidad de que sus expresiones sean registradas oficialmente como descalificaciones indirectas”.
Por lo que propuso dejar sin efectos ese párrafo sobre expresiones de menosprecio o descalificación.
Sin embargo, el resto de los lineamientos y recomendaciones con las que se monitoreará la información de los medios de comunicación, que no existan comentarios que impliquen violencia política en razón de género, discriminación o inequidad, siguen firmes y serán aplicables para más de 500 espacios avalados por el INE.
IOGE