En su primer día como presidente 47 de Estados Unidos, en su segundo mandato, Donald Trump giró órdenes ejecutivas a horas de su discurso de investidura donde adelantó que firmaría varias de ellas, destacando las que afectan la migración sin documentos y aquellas que van contra los cárteles de la droga al considerarlos grupos terroristas.
Si uno consulta la página web de la Casa Blanca, en el apartado “executive actions”, se pueden contabilizar 46 acciones presidenciales publicadas el 20 de enero.
Desglosadas, 26 son órdenes ejecutivas, 12 memorandos y cuatro proclamaciones que suman 42. Las cuatro restantes son una especie de anuncios internos (ejecutivos interinos), para personal de la entrante administración.
En contraste, hace 8 años, Trump inició su primera semana de su primer mandato con 14 órdenes ejecutivas.
Cuatro años más tarde, Joe Biden estampó su firma en su primer día en 15 acciones ejecutivas, contabiliza NBC News.
1. “Emergencia nacional” en la frontera sur
En una proclamación, de la que se derivan algunas órdenes ejecutivas, en donde declara una “emergencia nacional” que implica el despliegue de forma rápida y sin trabas administrativas/legislativas de personal militar en la frontera con México y libera recursos económicos y materiales para el respaldo de sus acciones.
2. Tropas en la frontera
Ligada a la proclamación de “emergencia nacional”, autoriza al ejército para moverse a la frontera con México.
3. Cárteles, “terroristas”
Designa a los cárteles del narcotráfico mexicanos “y otras organizaciones como organizaciones terroristas extranjeras y terroristas globales especialmente designados”.
Señala que “dentro de los 14 días a partir de la fecha de esta orden, el secretario de Estado tomará todas las medidas apropiadas, en consulta con el secretario del Tesoro, la fiscal general, el secretario de Seguridad Nacional y el director de Inteligencia Nacional, para hacer una recomendación con respecto a la designación de cualquier cártel”.
Esta orden abre la posibilidad de utilizar la fuerza militar en contra de las agrupaciones delincuenciales incluso en territorio mexicano.
4. Bebés sin ciudadanía
Cancela el derecho de los recién nacidos en territorio estadunidense de la ciudadanía si “la madre estaba presente ilegalmente y el padre no era ciudadano de EU o residente permanente legal en el momento del nacimiento, o cuando la presencia de la madre era legal pero temporal, y el padre no era ciudadano o residente permanente legal en el momento del nacimiento”.
5. Muro, “Quédate en México” y CBP One
Ordena la continuación de la construcción del muro y restablece el programa “Quédate en México” al tiempo que cancela la app CBP One y pone fin a la práctica de “atrapar y liberar”.
6. Contra ciudades santuario
Detiene fondos federales a las ciudades refugio de migrantes sin papeles para canalizarlos a construir centros de detención de migrantes.
7. Blindar estados contra “invasión”
Proclama que afirma que su país se enfrenta a una “invasión” de migrantes que cruzan irregularmente desde México.
Por lo mismo, ordena detener a “cualquier extranjero involucrado en la invasión a través de la frontera sur” otorgando apoyo a los estados de esa zona.
8. No a refugiados
Suspende la entrada de nuevos refugiados a partir del 27 de enero, hasta que “sea acorde con los intereses de Estados Unidos”.
9. Adiós al Golfo de México
Determina que el Golfo de México debe ser renombrado como “Golfo de América” y restaura a la montaña más alta de Norteamérica, ubicada en Alaska, el nombre de McKinley, que hasta ahora, por orden de Barack Obama, se llama Denali.
10. Pena de muerte
Instruye implementar la posibilidad de la pena de muerte por “el asesinato de un agente de la ley o un delito capital cometido por un extranjero presente ilegalmente en este país”.
11. “America first”
Orden ejecutiva que exige un enfoque de política exterior de “Estados Unidos primero”.
Ordena a su administración sugerir políticas para proteger artículos hechos en Estados Unidos y analizar los tratados de comercio firmados a nivel internacional, entre ellos, el T-MEC y evaluar la posibilidad de implementar un Servicio de Impuestos Externos.
12. Comercio “en desequilibrio”
Memorando donde pide a su equipo del gabinete examinar el “comercio injusto y desequilibrado”, en particular con China.
13. Retiro de la OMS
Como al final de su primer mandato, da indicaciones para abandonar la Organización Mundial de la Salud de la ONU por desacuerdo en sus directrices en manejos de emergencias sobre enfermedades, entre otros argumentos.
14. No al Acuerdo Fiscal Global de la OCDE
Memorando para notificar el retiro de Estados Unidos del Acuerdo Fiscal Global de de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
15. Pausa a ayuda exterior
Busca revisar programas de ayuda al exterior y ordena un paréntesis de 90 días en el programa Usaid.
16. Visas restringidas
Limita la entrega de visas a ciudadanos de países identificados como un riesgo para la seguridad de Estados Unidos.
17. Derogación de órdenes ejecutivas de Joe Biden
Revoca 78 órdenes ejecutivas y memorandos emitidos por el gobierno demócrata, principalmente de protección a la diversidad y de lucha contra el cambio climático.
18. Salir del Acuerdo de París
Como hace 8 años, ordena que Estados Unidos se retire del Acuerdo de París, que lucha contra las emisiones de carbono y el compromiso de los países a realizar su emisión.
19. Detener proyectos de energía eólica
Suspensión de “cualquier arrendamiento de energía eólica nuevo o renovado con fines de generación de electricidad o cualquier otro uso derivado del uso del viento”, siempre y cuando esa cancelación no afecte el desarrollo de proyectos petroleros y de gas natural.
20. Gas y carbón, primero
Ordena que se priorice y apoye el desarrollo de recursos energéticos como el gas natural, carbón, energía hidroeléctrica, biocombustibles, minerales críticos y recursos nucleares.
21. “Emergencia energética”
Ordena impulsar la producción de petróleo y gas natural y pide una revisión de los “obstáculos a la infraestructura energética nacional”, muchas de ellas de orden ambiental.
22. Por la extracción de recursos en Alaska
Revierte medidas tomadas por Joe Biden para evitar la perforación y extracción de hidrocarburos en Alaska.
23. Parón a los autos eléctricos
Elimina el “mandato de vehículos eléctricos” para “promover una verdadera elección del consumidor” y da seguridad a la libertad de seleccionar electrodomésticos sin regulaciones de energía.
24. Gente, antes que peces
Memorando donde ordena que el agua del delta del Sacramento-San Joaquín, en California, se distribuya en todo el estado por lo que anula la protección ambiental del área comprendida entre los dos ríos y “detener el ambientalismo radical”.
25. Contra personas transgénero
Define sólo dos géneros, masculino y femenino, en la “naturaleza binaria”, y eliminar la “identidad de género” de las políticas federales.
26. Fin a apoyo a la diversidad
Cancelación de programas de diversidad, equidad e inclusión (DEI, por su sigla en inglés) por “radicales y derrochadores ”.
27. Respiro a TikTok
Retrasa por 75 días la prohibición de TikTok aprobada por el Congreso y ratificada por la Corte Suprema.
28. Doge, Musk en el gobierno
Se crea el Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE) para “maximizar la eficiencia y productividad” de la administración federal que encabezará Elon Musk.
29. Indulto a atacantes del Capitolio
Indultó a alrededor de mil 500 personas acusadas de delitos en el asalto al Capitolio del 6 de enero de 2021 cuando buscaron impedir se avalara, por parte del Congreso, el triunfo de Joe Biden.
30. “Precios de emergencia”
Memorando para que distintas instancias del gobierno tomen medidas “para reducir el costo de la vivienda, la atención médica, los alimentos y los costos del combustible, así como para crear oportunidades de empleo para los trabajadores”.
31. Embellecer los edificios
Memorando donde pide que los edificios del gobierno federal se construyan respetando “el patrimonio arquitectónico regional, tradicional y clásico”.
32. Un día sin banderas ondeando a media asta
Puso pausa de 24 horas a la proclamación emitida por Joe Biden de izar la bandera de Estados Unidos a media asta durante un mes por la muerte del ex presidente Jimmy Carter, ocurrida el 29 de diciembre pasado, para que ondearan en el día de su investidura.
33. Blindaje a la libertad de expresión
Ordena investigación de acciones del gobierno de Joe Biden en torno a publicaciones “en plataforma en línea” e implementar medidas para revertirlas
34. Contra la “militarización” del gobierno
Pide tomar medidas para “corregir” actividades que califica de “policiales” en el interior del Departamento de Justicia, organismos de inteligencia, la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión Federal de Comercio.
35. Contratación de empleados federales
Señala los lineamientos de los perfiles de los empleados federales.
36. Rendición de cuentas
Memorando donde traza las directrices para el perfil de los altos funcionarios de carrera dentro de su gobierno e incentiva a su reemplazo si no cumplen con las expectativas y “priorizar la rendición de cuentas”.
37. Burocracia con “mérito”
La orden bloquea la contratación federal basada en raza, sexo o religión y exige la priorización del “mérito” y la “habilidad” en la contratación.
38. Contra retrasos sobre seguridad
Memorando para otorgar celeridad a las autorizaciones “provisionales” de seguridad a personal de la Casa Blanca.
39. No más “home office”
Emite orden para que empleados federales de su presidencia ya no trabajen a distancia sino en las oficinas.
40. Se congelan contrataciones federales
Memorando para ordenar la “congelación de la contratación de empleados civiles federales, que se aplicará en todo el poder ejecutivo” a excepción de militares y del área al combate a la migración irregular.
41. Retiro de seguridad a funcionarios
Revoca equipos de protección de más de cuatro docenas de ex funcionarios de inteligencia, incluido el asesor de seguridad nacional del primer mandato del propio Trump, John Bolton.
42. Organizar Consejo de Seguridad Nacional
Memorando para delinear los perfiles del Consejo de Seguridad Nacional.
Para el día siguiente, se agregó la acción presidencial titulada “Cómo mantener seguros a los estadunidenses en la aviación”.
En esta donde ordena al secretario de Transporte y al administrador federal de Aviación regresar a los parámetros anteriores a la administración de Joe Biden para contratar personal aeronáutico basado en el “mérito” y no por cuotas “de raza, sexo, discapacidad o cualquier otro criterio que no sea la seguridad de los pasajeros de las aerolínea”.