La administración Biden y la OTAN respondieron a Rusia este miércoles que no habrá concesiones de Estados Unidos o de la organización sobre las principales demandas de Moscú para resolver la crisis sobre Ucrania.
En respuestas escritas separadas entregadas a los rusos, Estados Unidos y la OTAN se mantuvieron firmes en la política de puertas abiertas de la alianza para la membresía, rechazaron una demanda de prohibir permanentemente la adhesión de Ucrania y dijeron que los despliegues aliados de tropas y equipo militar en Europa del Este no son negociables.
"No hay cambio, no habrá cambio", dijo el secretario de Estado, Antony Blinken. Tampoco estará en negociación la respuesta estadunidense y europea a cualquier invasión rusa de Ucrania, dijo, repitiendo el mantra de que cualquier incursión de este tipo se enfrentaría con consecuencias masivas y graves costos económicos.
Las respuestas no fueron inesperadas y reflejaron lo que altos funcionarios de Estados Unidos y la OTAN han estado diciendo durante semanas. Sin embargo, ellos y la eventual reacción rusa podrían determinar si Europa volverá a caer en la guerra.
Rusia no respondió de inmediato, pero los funcionarios rusos han advertido que Moscú tomaría rápidamente "medidas de represalia" si Estados Unidos y sus aliados rechazan sus demandas.
Buscando posibles rampas que permitan a Rusia retirar los aproximadamente 100 mil soldados que ha desplegado cerca de la frontera de Ucrania sin parecer haber perdido una batalla de voluntades, la respuesta de Estados Unidos describió áreas en las que se podrían abordar algunas de las preocupaciones de Rusia, siempre que disminuyera las tensiones con Ucrania.
Hablando con periodistas en Washington, Blinken dijo que Rusia no se sorprendería por el contenido del documento estadunidense de varias páginas. El embajador en Rusia, John Sullivan, lo entregó el miércoles al Ministerio de Relaciones Exteriores ruso.
"Todos dijeron que establece un serio camino diplomático hacia adelante, en caso de que Rusia lo elija", dijo. "El documento que hemos presentado incluye preocupaciones de los Estados Unidos y nuestros aliados y socios sobre las acciones de Rusia que socavan la seguridad, una evaluación pragmática y de principios de las preocupaciones que Rusia ha planteado, y nuestras propias propuestas para áreas en las que podamos encontrar un terreno común".
Blinken dijo que esperaba hablar con el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov, sobre la respuesta en los próximos días. Pero hizo hincapié en que la decisión de continuar con la diplomacia o el conflicto recae en Rusia y más específicamente en el presidente ruso, Vladimir Putin.
"Veremos cómo responden", dijo. "Pero no hay duda en mi mente de que si Rusia abordará esto seriamente y con un espíritu de reciprocidad con la determinación de mejorar la seguridad colectiva para todos nosotros, hay cosas muy positivas en esto en este documento que podrían perseguirse. No podemos tomar esa decisión por el presidente Putin".
Poco después de que Blinken hablara, el secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo en Bruselas que la alianza había enviado una respuesta separada a Rusia con una oferta para mejorar las comunicaciones, examinar formas de evitar incidentes o accidentes militares y discutir el control de armas. Pero, al igual que Blinken, rechazó cualquier intento de detener la membresía.
"No podemos y no comprometeremos los principios en los que descansa la seguridad de nuestra alianza y la seguridad en Europa y América del Norte", dijo Stoltenberg. "Se trata de respetar a las naciones y su derecho a elegir su propio camino".
"Rusia debe abstenerse de posturas coercitivas de fuerza, retórica agresiva y actividades malignas dirigidas contra aliados y otras naciones. Rusia también debería retirar sus fuerzas de Ucrania, Georgia y Moldavia, donde están desplegadas sin el consentimiento de estos países", dijo.
Si bien se negó rotundamente a considerar cualquier cambio en la política de puertas abiertas de la OTAN, su relación con Ucrania no aliada o despliegues aliados de tropas y militares en Europa del Este, Blinken dijo que Estados Unidos está abierto a otras ideas para aliviar las preocupaciones declaradas de Rusia.
Las propuestas de Estados Unidos, reflejadas en el documento de la OTAN, incluyen el potencial de negociaciones sobre la colocación de misiles ofensivos y ejercicios militares en Europa del Este, así como amplios acuerdos de control de armamentos, siempre y cuando Rusia retire sus tropas de la frontera ucraniana y acuerde detener la retórica inflamatoria diseñada para profundizar las divisiones y la discordia entre los aliados y dentro de la propia Ucrania.
Moscú ha exigido garantías que la OTAN nunca admitirá a Ucrania y otras naciones ex soviéticas y que alianza revertir los despliegues de tropas en las antiguas naciones del bloque soviético. Algunos de estos, al igual que la promesa de membresía, son estimulaciones a Estados Unidos y sus aliados, creando un estancamiento aparentemente intratable que muchos temen que sólo pueda terminar en una guerra.
El Kremlin ha negado repetidamente que tiene planes de atacar a Ucrania, pero Estados Unidos y la OTAN están preocupados porque Rusia acumule sus tropas cerca de Ucrania y lleve a cabo una serie de maniobras militares radicales.
Como parte de los ejercicios, unidades motorizadas de infantería y artillería en el suroeste de Rusia practicaron el disparo de munición real, aviones de combate en Kaliningrado en el Mar Báltico realizaron bombardeos, docenas de buques de guerra navegaron por ejercicios de entrenamiento en el Mar Negro y el Ártico, y aviones de combate y paracaidistas rusos llegaron a Bielorrusia
Hablando con los legisladores rusos el miércoles antes de que se dieran las respuestas de Estados Unidos y la OTAN, Lavrov dijo que él y otros altos funcionarios asesorarán a Putin sobre los próximos pasos.
"Si occidente continúa su curso agresivo, Moscú tomará las medidas de represalia necesarias", dijo Lavrov.
Pero indicó que Rusia no esperaría para siempre. "No permitiremos que nuestras propuestas se ahoguen en interminables discusiones", dijo.
En medio de las tensiones, Estados Unidos, Gran Bretaña, Australia, Alemania y Canadá se han movido para retirar a algunos de sus diplomáticos y dependientes de Kiev, una medida que el presidente Volodymyr Zelenskyy intentó jugar el martes como parte de un "complejo juego diplomático".
El miércoles, Estados Unidos instó a los estadunidenses en Ucrania a considerar irse, diciendo que la situación de seguridad "sigue siendo impredecible debido a la creciente amenaza de la acción militar rusa y puede deteriorarse con poca antelación".
En 2014, tras la destitución de un presidente amigo del Kremlin en Kiev, Moscú se anexionó la península de Crimea de Ucrania y apoyó una insurgencia separatista en el corazón industrial oriental del país. Los combates entre las fuerzas ucranianas y los rebeldes respaldados por Rusia han matado a más de 14 mil personas, y los esfuerzos por llegar a un acuerdo se han estancado.
Enviados de Rusia, Ucrania, Francia y Alemania se reunieron el miércoles durante más de cinco horas en París sobre el conflicto separatista. Aunque no hubo ningún avance, prometieron reunirse para nuevas conversaciones en dos semanas en Berlín.
La oficina del presidente francés dijo después en un comunicado que las partes apoyan el "respeto incondicional" por un alto el fuego en el este de Ucrania.
Las conversaciones se centraron en el acuerdo de paz de Minsk de 2015 destinado a poner fin al conflicto, y la declaración no abordó las preocupaciones actuales sobre una invasión rusa de Ucrania.
"Esos son temas diferentes, y no los discutimos", dijo el enviado del Kremlin, Dmitry Kozak.
El representante ucraniano Andriy Yermak dijo que la reunión marcó el primer avance real en las conversaciones desde diciembre de 2019. Dijo que las pláticas organizadas por los franceses y alemanes eran cruciales, "incluso cuando las cosas no estaban tan tensas, y ahora lo sabemos más que nunca".
Dmitry Kozak dijo que las diferentes interpretaciones del acuerdo de Minsk han seguido siendo un obstáculo importante. Dijo que las cuatro partes harán otro intento de llegar a un consenso sobre el tema en dos semanas.
Kozak reafirmó que Rusia no es parte en el conflicto y enfatizó que Ucrania es reacia a entablar conversaciones con separatistas como se estipula en el documento de Minsk. Dijo que no se ha avanzado en aspectos clave del acuerdo de que Ucrania debe otorgar un estatus especial a las regiones rebeldes, seguido de elecciones.
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