El secretario general de la ONU, António Guterres, inaugura este martes el debate general de su última Asamblea General como líder de la organización, que deja más reformada que hace diez años, cuando fue elegido para el cargo, pero que sigue afrontando una crisis financiera y de legitimidad.
Guterres abrirá la Semana de Alto Nivel de la Asamblea General de Naciones Unidas, en la que intervendrán un centenar de jefes de Estado y de gobierno de todo el mundo, así como vicepresidentes y ministros, entre otros representantes.
"Para mí, este no es un momento de mirar atrás. Es un momento de mirar hacia adelante", aseguró esta semana de forma modesta al ser preguntado por un balance de su mandato, que dejará a principios de 2027 tras dos períodos pconsecutivos al frente de la organización.
Una reforma inacabada
Desde que tomó el relevo del surcoreano Ban Ki-moon, Guterres ha impulsado diversas reformas para agilizar el sistema de Naciones Unidas, así como medidas de austeridad ante la crisis financiera que atraviesa la organización por el cúmulo de retrasos, impagos y la negativa de la administración de Donald Trump a cumplir con sus cuotas.
Hace unos días, Estados Unidos, principal contribuidor de la organización, pagó 725 millones de dólares de su deuda, sin embargo, aún debe abonar 1.312 millones de dólares al presupuesto, según explicó el portavoz adjunto de Guterres.
La iniciativa UN80, con motivo del octogésimo aniversario de la organización celebrado el año pasado, plantea una ronda de ajustes organizativos para reducir costos mediante la unificación de mandatos y funciones.
Entre otros puntos, la organización ha reducido en torno a un 20 por ciento la plantilla de la secretaría general, se han centralizado funciones administrativas en la sede de Nueva York y se han suprimido los puestos y mandatos duplicados o que se consideraban obsoletos.
También, la ONU ha acabado con su metodología de devolución de dinero con la que estaba obligada a retornar anualmente la parte del presupuesto que no se había gastado, incluso cuando a veces no se había llegado a recibir.
Sin embargo, aparentemente Guterres dejará el cargo sin conseguir reformar el Consejo de Seguridad, prácticamente controlado por los cinco miembros con derecho a veto: Estados Unidos, China, Rusia, Francia y Reino Unido.
El secretario general defiende que África y América Latina y el Caribe deberían tener también representación permanente y ha criticado el uso del veto en momento de crisis graves.
"El poder está cambiando, el mundo está cambiando y nuestras instituciones deben cambiar. Pero transformar nuestras estructuras nunca puede significar abandonar nuestros principios. Debe significar aplicar esos principios con una determinación aún mayor", alegó Guterres.
La crisis del multilateralismo ante un mundo en guerra
El diplomático portugués se despide también como un gran defensor del multilateralismo mientras que las guerras y los conflictos persisten y se encallan en el mundo.
La ONU está señalada por su falta de efectividad a la hora de intentar resolver las tensiones geopolíticas en un contexto en el que cada vez más líderes desoyen los llamamientos de la organización.
Ucrania, Gaza, Sudán y Oriente Medio son algunos de los conflictos que la organización sigue sin poder resolver, aunque, el secretario defiende que no ha sido por su falta de interés ni de trabajo.
"Hay potencias que violan el derecho internacional y forman parte del Consejo de Seguridad", dijo Guterres esta semana señalado a los cinco miembros a los que responsabiliza, en parte, de "la parálisis" del Consejo de Seguridad, impulsada por las principales potencias que crea "un entorno de impunidad".
¿Quién le sucederá?
La Asamblea General de la ONU también se llevara a cabo con el telón de fondo de la elección del próximo secretario general.
Cada vez más voces dentro del organismo han pedido que la próxima persona al frente de la organización sea una mujer, ya que nunca ha habido una, y que sea de América Latina y el Caribe para cumplir con la norma no escrita de la rotación regional.
En la carrera, que aún se encuentra en la primera fase, la costarricense Rebeca Grynspan y la guyanesa Carolyn Rodrigues-Birkett parecen llevar la delantera frente a otros candidatos como el argentino Rafael Grossi, la chilena Michelle Bachelet o la ecuatoriana María Fernanda Espinosa.
¿Qué líderes mundiales asistirán?
Algunos de los principales líderes del mundo se reunirán la próxima semana en la Asamblea General de la ONU, que, además de por la presencia del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, estará marcada por la prevista visita de la líder venezolana, Delcy Rodríguez, y la ausencia de mandatarios como el ruso Vladímir Putin o el chino Xi Jinping.
Está previsto que 81 jefes de Estado y 50 jefes de gobierno, además de vicepresidentes y ministros, intervengan en el debate general de la Asamblea General de Naciones Unidas en Nueva York, que tendrá lugar del 22 al 28 de este mes.
Una de las presencias más esperadas será la de la presidenta interina de Venezuela, Delcy Rodríguez, que, de confirmarse, será la primera visita de un jefe de Estado del país desde la de Nicolás Maduro en 2018, quien ahora se encuentra detenido a una prisión a solo unos kilómetros de la ONU.
Lula, Trump, Kast y Fujimori abren el debate
Siguiendo la tradición, el presidente de Brasil, Lula da Silva, será el primer mandatario en tomar la palabra el próximo martes después del secretario general, António Guterres, y el presidente de la Asamblea General, Khalilur Rahman.
Tras él intervendrá Trump, al que Lula, según ha avanzado, le pedirá que no se entrometa en las elecciones presidenciales de Brasil en octubre.
Los nuevos presidentes de Perú y Chile, Keiko Fujimori y José Antonio Kast, también tienen previsto viajar a Nueva York, igual que los de Ecuador, Daniel Noboa; Argentina, Javier Milei; y Bolivia, Rodrigo Paz, entre otros.
Quien no estará será el nuevo presidente de Colombia, Abelardo de la Espriella, a quien sustituirá su vicepresidente, José Manuel Restrepo Abondano. Tampoco la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, y en su lugar lo hará el canciller, Roberto Velasco Álvarez.
El ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Bruno Rodríguez, tomará la palabra en nombre de su país para, previsiblemente, denunciar las presiones de la administración Trump contra el gobierno del presidente Miguel Díaz-Canel.
Ni Putin, ni Xi
La semana de Alto Nivel de la Asamblea General no contará con la presencia del presidente de Rusia, Vladímir Putin, ni del de China, Xi Jinping. La delegación de Moscú volverá a estar liderada por el ministro de Exteriores, Serguéi Lavrov, mientras que la de Pekín la encabeza el vicepresidente Han Zheng.
La ausencia de Xi Jinping ha resonado más fuerte que la de Putin, pese a que ambos llevan más de diez años sin asistir presencialmente a la cita, porque el líder chino tiene previsto viajar a Washington para reunirse con Trump la misma semana.
Los líderes europeos, sin Meloni ni Merz, arropan a Zelenski
Gran parte de los líderes europeos se dará cita la próxima semana en Nueva York, donde está previsto que celebren un Consejo de Seguridad sobre la guerra en Ucrania para arropar a su presidente, Volódimir Zelenski, que también asistirá a la cumbre, en un momento en el que, según dijo Guterres, el conflicto escala cada día a una situación peor.
El presidente francés, Emmanuel Macron, intervendrá ante la Asamblea General por última vez en el cargo antes de abandonarlo en 2027, mientras que el primer ministro del Reino Unido, Andy Burnham, y el de Hungría, Péter Magyar, lo harán unos meses después de asumir el mandato.
Por parte de España tomará la palabra el presidente del gobierno, Pedro Sánchez. No estarán, en cambio, ni el canciller alemán, Friedrich Merz, ni la primera ministra de Italia, Giorgia Meloni.
Irán, sí; Palestina, no
Oriente Medio acaparará gran parte del debate, un año después de que varios países anunciaran el reconocimiento del Estado palestino y una mayoría aprobara la Declaración de Nueva York para impulsar la solución de los dos Estados.
Este año, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abás, tampoco podrá intervenir en persona porque EU, país anfitrión, le ha vuelto a denegar el visado. En su lugar, lo hará por videoconferencia tras un acuerdo de la Asamblea General.
El gobierno de Trump, en cambio, sí ha autorizado la entrada de la delegación iraní, que previsiblemente estará liderada por el presidente Masud Pezeshkian.
El rey Abdalá II de Jordania, el emir de Catar, Tamim bin Hamad Al Thani, y el líder del gobierno internacionalmente reconocido de Yemen, Rashad al Alimi, intervendrán ante la Asamblea en medio de la escalada regional de la guerra iniciada en febrero entre Estados Unidos e Irán
IYC