Transición Biden-Trump: ¿cómo será el traspaso de poder en Estados Unidos?

El inminente regreso de Donald Trump a la Casa Blanca significa que querrá poner en pie una administración completamente nueva de la que sirvió bajo el presidente Joe Biden. 

Su equipo también promete que el segundo no se parecerá mucho al primero que Trump estableció después de su victoria en 2016.

¿Cuál es el periodo de transición del nuevo gobierno de EU?

El presidente electo ahora tiene un período de transición de 75 días para construir su equipo antes de que llegue el día de la toma de posesión el 20 de enero. 

Un punto importante en la lista de tareas pendientes: llenar alrededor de 4 mil puestos gubernamentales con nombramientos políticos, personas que son elegidas específicamente para sus trabajos por el equipo de Trump.

Eso incluye a todos, desde el secretario de Estado y otros jefes de departamentos del gabinete hasta aquellos seleccionados para servir a tiempo parcial en juntas y comisiones. 

Alrededor de mil 200 de esos nombramientos presidenciales requieren la confirmación del Senado, lo que debería ser más fácil con el cambio del Senado ahora al control republicano.

¿Cómo será la transición?

Aunque la rotación en la nueva administración será total, Trump estará familiarizado con lo que necesita lograr. Construyó una administración completamente nueva para su primer mandato y tiene ideas definidas sobre qué hacer de manera diferente esta vez.

Ya ha barajado algunos nombres.

Trump dijo en su fiesta de victoria el miércoles temprano que el ex aspirante presidencial y activista antivacunas Robert Kennedy Jr. será elegido para "ayudar a que Estados Unidos vuelva a estar saludable", y agregó que "vamos a dejarlo ir". 

Antes de las elecciones, Trump no rechazó los llamados de Kennedy para poner fin al agua fluorada. Trump también se ha comprometido a convertir a Elon Musk, nacido en Sudáfrica y un partidario vocal de la campaña de Trump, en secretario de "reducción de costos" federal, y el CEO de Tesla ha sugerido que puede encontrar billones de dólares en gastos gubernamentales para eliminar.

La transición no se trata solo de cubrir puestos de trabajo. La mayoría de los presidentes electos también reciben informes de inteligencia diarios o casi diarios durante la transición.

En 2008, el presidente saliente George W. Bush informó personalmente al presidente electo Barack Obama sobre las operaciones encubiertas de Estados Unidos. 

Cuando Trump se preparaba para asumir el cargo en 2016, la asesora de seguridad nacional de Obama, Susan Rice, informó a Michael Flynn, su sucesor designado en la nueva administración. Sin embargo, en 2020, las impugnaciones legales de Trump a los resultados de las elecciones retrasaron el inicio del proceso de transición durante semanas, y las sesiones informativas presidenciales con Biden no comenzaron hasta el 30 de noviembre.

¿Quién está ayudando a Trump en el proceso?

La transición de Trump está siendo liderada principalmente por amigos y familiares, incluidos Kennedy Jr. y la ex candidata presidencial demócrata Tulsi Gabbard, así como los hijos adultos del presidente electo, Donald Trump Jr. y Eric Trump, y su compañero de fórmula, JD Vance. 

Los copresidentes de la transición son el director ejecutivo de Cantor Fitzgerald, Howard Lutnick, y Linda McMahon, la ex ejecutiva de lucha libre que anteriormente dirigió la Administración de Pequeñas Empresas durante el primer mandato de Trump.

Lutnick dijo que la operación de este año es "lo más diferente posible" de la iniciativa de 2016, que fue dirigida por primera vez por Chris Christie. 

Después de ganar hace ocho años, Trump despidió a Christie, desechó los planes que había hecho el egobernador de Nueva Jersey y le dio el trabajo de dirigir la transición al entonces vicepresidente electo Mike Pence.

Al comienzo de su primer mandato, Trump reunió un gabinete original que incluía a algunos republicanos y líderes empresariales más convencionales que finalmente lo decepcionaron, o rompieron públicamente con él, o ambas cosas. 

Esta vez, Trump ha prometido valorar la lealtad tanto como sea posible, una filosofía que puede garantizar que tome decisiones que estén más alineadas con sus creencias ideológicas y su estilo profesional grandilocuente.

A diferencia de la campaña de la vicepresidenta demócrata Kamala Harris, el equipo de Trump no firmó ningún acuerdo de transición previo al día de las elecciones con la Administración de Servicios Generales, que esencialmente actúa como arrendadora del gobierno federal. 

Por lo tanto, ya ha incumplido los plazos para acordar con la GSA asuntos logísticos como el espacio de oficinas y el soporte técnico, y con la Casa Blanca  sobre el acceso a las agencias, incluidos los documentos, los empleados y las instalaciones.

Nuevas normas transitorias

En 2020, Trump argumentó que el fraude electoral generalizado, que en realidad no había ocurrido, le costó las elecciones, retrasando el inicio de la transición de su administración saliente a la entrante de Biden durante semanas.

Hace cuatro años, la jefa de la GSA nombrada por Trump, Emily Murphy, determinó que no tenía capacidad legal para determinar un ganador en la carrera presidencial porque Trump todavía estaba impugnando los resultados en los tribunales. Eso retrasó la financiación y la cooperación para la transición.

No fue hasta que los esfuerzos de Trump para subvertir los resultados electorales colapsaron en estados clave que Murphy acordó formalmente " determinar un presidente electo " y comenzar el proceso de transición. Trump finalmente publicó en las redes sociales que su administración cooperaría.

Para evitar ese tipo de retraso en futuras transiciones, la Ley de Mejora de la Transición Presidencial de 2022 ordena que el proceso de transición comience cinco días después de las elecciones, incluso si el ganador todavía está en disputa. 

Eso está diseñado para evitar largas demoras y significa que "una 'verificación afirmativa' por parte de la GSA ya no es un requisito previo para obtener servicios de apoyo a la transición", según las pautas de la agencia sobre las nuevas reglas.

La incertidumbre se extendió aún más después de las elecciones de 2000, cuando transcurrieron cinco semanas antes de que la Corte Suprema resolviera la disputada elección entre el republicano George W. Bush y el demócrata Al Gore. 

Eso dejó a Bush con aproximadamente la mitad de la cantidad habitual de tiempo para gestionar la transición del gobierno de la administración saliente de Clinton. 

En última instancia, eso llevó a preguntas sobre las brechas de seguridad nacional que pueden haber contribuido a que Estados Unidos no estuviera preparado para los ataques del 11 de septiembre del año siguiente.

HCM