Luego de que el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), publicó el acuerdo para garantizar la eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad del sistema eléctrico nacional, la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) consideró que algunas de las disposiciones podrían ser contrarias a la libre competencia.
El organismo que dirige Alejandra Palacios señaló que este acuerdo podría generar un incremento en los precios de la electricidad, y en los subsidios que el gobierno federal otorga a las tarifas eléctricas, todo en perjuicio de los consumidores y de las empresas mexicanas.
“Desplazar, incluso temporalmente, a los generadores más eficientes sin que dicha medida esté técnicamente justificada en criterios relacionados con la inestabilidad del sistema, puede provocar de forma injustificada, mayores costos de generación, lo que podría implicar incrementos a las tarifas eléctricas o en su caso, un aumento en los subsidios del gobierno federal en un contexto de restricción presupuestal”, advirtió.
En ese sentido la Cofece señaló que estas medidas podrían abrir espacios para acciones discriminatorias en favor de ciertas centrales, y comprometer el despacho de electricidad en condiciones de competencia como lo prevé el artículo 108 de Ley de la Industria Eléctrica.
Expuso que si bien no es claro cómo se aplicarán las medidas contenidas en el acuerdo, ni el tiempo que estará en vigor, podrían generarse diferentes efectos sobre la competencia y libre concurrencia como:
1. Impedir por tiempo indefinido la participación en el mercado a nuevas centrales eólica y fotovoltaica. Además, no se establecen parámetros claros y medibles, bajo los cuales dichas pruebas pueden reanudarse, lo que agrava la incertidumbre para las inversiones planeadas y futuras en generación eólica y solar.
2. Generar incertidumbre sobre la posibilidad del despacho de las centrales eólicas y fotovoltaicas que ya operan en el mercado. Esto podría implicar, que se les limite el despacho en favor de plantas generadoras convencionales como podrían ser las de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Ante ello, Cofece recomendó revisar la pertinencia del acuerdo y en cualquier caso se considere:
1. Que las medidas que adopte el Cenace, a propósito de las centrales eólicas y fotovoltaicas en operación, estén basadas en estrictos criterios técnicos.
2. No otorgar trato discriminatorio indebido a ciertas centrales eléctricas y garantizar, de acuerdo con el marco jurídico, el despacho económico de las plantas.
3. Definir y hacer públicos los criterios bajo los cuales se suspenderá la implementación de las medidas consideradas en el acuerdo.
4. Aplicar las intervenciones consideradas en el acuerdo únicamente en la medida en que sean estrictamente necesarias para asegurar la estabilidad del Sistema Eléctrico Nacional.
5. Emprender el análisis de las acciones o regulaciones requeridas en conjunto con todos los participantes del sector, para que en el corto plazo, se atiendan las afectaciones identificadas en el Sistema Eléctrico Nacional y en la operación de la CFE como despachador.
srgs