La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) recomendó realizar modificaciones a la Ley de Puertos, a fin de evitar problemas en temas de competencia económica.
En un comunicado, la dependencia antimonopolios dijo que envió a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y a las respectivas comisiones de las Cámaras de Senadores y Diputados una opinión con recomendaciones para incorporar medidas que favorezcan la adopción de los principios de competencia y libre concurrencia en los concursos por los contratos de cesión parcial de derechos (contratos de cesión o contratos) para la prestación de los servicios de maniobra portuarios.
"Los puertos mexicanos son nodos logísticos donde convergen el transporte marítimo, el ferroviario y el carretero para conectar a los centros de producción o importación de insumos y diversos productos con los puntos de consumo del territorio nacional; 31.6 por ciento del comercio internacional de México se mueve por vía marítima", dijo.
Alejandra Palacios, presidenta de la Cofece, expuso que desde 2013 emitió distintas recomendaciones y que ha observado que en diversos puertos del país se presentan situaciones que podrían estar generando problemas de competencia en los servicios de maniobras, tales como exclusividades y ventajas para ciertos cesionarios, asignaciones directas de contratos, retraso para realizar licitaciones que permitan la entrada de nuevos participantes, puertos con oferentes únicos de servicios de maniobras para un tipo de carga, así como la inexistencia de regulación tarifaria en casos donde no se observan condiciones de competencia.
Para ello, afirmó que es preciso incorporar medidas protectoras y promotoras de competencia en concursos de licitación de los contratos de cesión, con requisitos mínimos, evaluaciones técnicas, el visto bueno de la Cofece y la presentación de documentos.
Además, expuso que es necesario limitar el otorgamiento de exclusividades y evitar ventajas que puedan afectar la competencia, mediante modificaciones a las reglas de operación del puerto o a los contratos.
Finalmente, dijo que es necesario establecer las bases para que la SCT pueda regular tarifas cuando en un recinto sólo exista un proveedor de servicios de maniobra para un tipo de carga, o cuando la Cofece emita una declaratoria de ausencia de condiciones de competencia, misma que podría ser solicitada por la secretaría o los usuarios afectados.
JAR