A un año de que el Plan México fijó como meta aumentar en 22 mil 674 megavatios (MW) la capacidad de generación pública de electricidad hacia 2030, mediante el Plan de Fortalecimiento y Expansión del Sistema Eléctrico Nacional encabezado por la Comisión Federal de Electricidad (CFE), México habría avanzado alrededor de 10 por ciento del objetivo. Durante 2025 se incorporaron aproximadamente 2.3 gigavatios (GW) de nueva capacidad, de un total proyectado de 22.674 GW.
En ese año, la CFE incrementó la capacidad de generación con la entrada en operación de centrales térmicas clave, entre ellas la Central de Ciclo Combinado Salamanca I, en Guanajuato, con 927.1 MW, y la Central de Ciclo Combinado Villa de Reyes, en San Luis Potosí, con 437 MW. En conjunto, ambas aportaron alrededor de mil 364 MW al sistema eléctrico nacional.
A estas obras se sumó la Central de Ciclo Combinado El Sauz II, en Querétaro, con una capacidad cercana a 260 MW, lo que elevó el aporte conjunto de estas tres centrales a aproximadamente mil 726 MW. Además, avanzó la Central de Ciclo Combinado Manzanillo III, en Colima, con una capacidad estimada de 346.1 MW.
Con estas incorporaciones, la capacidad total añadida u operativa durante 2025 se calcula en alrededor de 2 mil 328 MW, equivalentes a cerca de 2.3 GW. De esta manera, el avance logrado representa alrededor de 10 por ciento de la meta total del Plan México para el periodo 2025–2030, quedando por incorporar aproximadamente 15.3 GW para cumplir el objetivo.
“El reto no está en tener los instrumentos en papel, sino en la implementación. Los proyectos eléctricos tardan entre tres y cinco años en materializarse, y uno de los principales cuellos de botella son los permisos, la interconexión y el financiamiento”, señaló Guillermo Gómez, presidente del Consejo Nacional de Biogás, en entrevista para Milenio.
¿Cuánto dinero del Plan México en energía ya se gastó?
El Plan México contempla una inversión total de 624 mil 618 millones de dólares para el periodo 2025–2030. En el primer año se ejercieron mil 588.2 millones de dólares en el sector energético, por lo que aún permanecen disponibles alrededor de 623 mil 29.8 millones.
“El principal reto presupuestal es que la ejecución del gasto avance al ritmo del plan. En 2025 el margen de maniobra era estrecho, pero este año la consolidación fiscal es menor, lo que da al gobierno mayor flexibilidad y reduce la dependencia de la postura fiscal, aunque mantiene sensibilidad frente al interés del sector privado”, explicó Víctor Gómez Ayala, economista en jefe de Finamex Casa de Bolsa.
La inversión ejercida en 2025 se concentró principalmente en proyectos específicos: la Central de Ciclo Combinado Salamanca I registró una inversión estimada de 627.3 millones de dólares; Villa de Reyes, cerca de 350 millones; El Sauz II requirió 292 millones de dólares, y Manzanillo III presenta una inversión aproximada de 318.9 millones, correspondiente a una obra aún en construcción y considerada estratégica para incrementar la capacidad de generación en la región occidente.
No obstante, aunque la asignación financiera al sector es considerable, su efectividad depende de dos factores clave. Primero, del cambio en la percepción de riesgo para la inversión. De acuerdo con Gómez Ayala, la administración federal busca impulsar un entorno más proactivo y constructivo con el sector privado, aunque el avance ha sido “relativamente lento frente a las necesidades del sector”, como reflejan las cifras de actividad económica.
Además, la ejecución de los recursos está limitada por el espacio fiscal del gobierno, condicionado por la necesidad de reducir el déficit y atender otros compromisos financieros, como el pago de pensiones y el apoyo a Pemex. “El margen era muy estrecho y eso ha limitado la capacidad de liberar recursos”, apuntó. Sin embargo, prevé que para 2026 este margen podría ampliarse y mejorar la percepción de riesgo con la implementación de las medidas anunciadas.
¿Avanza la electrificación de los polos de desarrollo con el Plan México?
El Plan de Fortalecimiento y Expansión del Sistema Eléctrico Nacional 2025–2030 establece metas para ampliar la cobertura eléctrica y garantizar energía suficiente en polos de desarrollo, parques industriales y zonas rurales. Entre sus objetivos principales está alcanzar una cobertura del 99.99 por ciento del país.
Para ello, el plan contempla la ejecución de 42 mil 221 obras de electrificación entre 2025 y 2030, con una inversión estimada de 18 mil 916 millones de pesos, destinadas a beneficiar inicialmente a más de 550 mil personas.
“La transición energética no falla por falta de visión, sino por un problema de sincronía: confiabilidad y transición deben avanzar juntas, no de manera aislada”, señaló Gómez.
Durante 2025 se iniciaron alrededor de 12 mil 235 obras de electrificación en comunidades sin servicio o con acceso limitado. De forma paralela, la CFE puso en marcha un programa de más de 163 mil millones de pesos para la modernización y expansión de la red eléctrica nacional, enfocado en atender la demanda de los polos industriales y descongestionar la infraestructura existente.
Al cierre de 2025, la meta de cobertura total aún no ha sido certificada oficialmente. La electrificación avanza, pero su cumplimiento pleno queda pendiente para los próximos años.
“El énfasis en generación térmica en 2025 fue entendible desde la lógica operativa: México necesitaba energía firme y confiable para atender la demanda, especialmente industrial. Sin embargo, si no se acelera la incorporación de renovables, almacenamiento y expansión de la transmisión, el sistema se vuelve más dependiente del gas natural y de los precios internacionales”, concluyó Gómez Ayala.