Repensando el presupuesto

Ayer la Secretaría de Hacienda entregó al Congreso el Paquete Económico 2019 en el que uno de los documentos principales que lo integran es el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). El PEF es el instrumento clave de finanzas y políticas públicas del gobierno. Tiene la función de determinar hacia qué estrategias se destinarán los recursos públicos.
El PEF 2019 constituye un elemento clave del gobierno del Presidente López Obrador debido a que este documento cortará de alguna forma el listón de arranque de su nueva administración, y con ello iniciará el camino para cumplir con su proyecto social y económico.
La actual administración planea poner en marcha y desarrollar diversos proyectos. Por ejemplo, el Programa Jóvenes Construyendo el Futuro, el Programa de Mejoramiento Urbano, el millón de hectáreas de árboles frutales y maderables, entre otros.
Aunado a las anteriores estrategias que el Presidente López Obrador pondrá en marcha para atender problemáticas definidas, y como se mencionó en la columna del pasado 2 de diciembre, nuestro país enfrenta desafíos muy complejos y para ello se requiere replantear la participación del sector público en la economía.
En la columna anterior comentamos que una vía es a través de transformar al sector público mexicano en un Estado Emprendedor. Uno en donde el sector público tenga una participación dinámica y directa en la economía, con estrecha colaboración entre el sector privado y social.
En este sentido, para resolver los desafíos que enfrenta nuestro país, mejorar las estrategias del actual gobierno como las que aquí se mencionaron y transformar el sector público en un Estado Emprendedor es fundamental repensar el enfoque del PEF.
De acuerdo a Stephanie Kelton, execonomista en jefe del Comité de Presupuesto del Senado de Estados Unidos, las políticas para resolver los problemas de países como México, requieren de un enfoque fiscal más ambicioso que beneficie el equilibrio económico por arriba del equilibrio presupuestal.
Kelton sugiere que el presupuesto federal se diseñe bajo un enfoque orientado a misiones específicas. Es decir, que el sector público cuente con los recursos necesarios para lograr concretar las misiones (desafíos) como el combatir la pobreza y la desigualdad.
Por el contrario, Kelton establece que supeditar el alcanzar los objetivos de las misiones a restricciones presupuestales pone en serio riesgo las metas de desarrollo de cualquier país y al mismo tiempo expone a toda la humanidad ante los impactos de los grandes problemas globales.
Por estas razones, es fundamental que nuestro país posea un presupuesto que provea a nuestras instituciones con los recursos necesarios para hacer frente a sus dificultades internas y contribuya a solucionar los enormes retos mundiales como el Cambio Climático.