La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal es objeto de reformas por el Congreso de la Unión antes de que inicie la próxima administración. Conforme lo expresado al inicio de la “iniciativa” presentada por el Dip. Mario Delgado, en su carácter de Coordinador Parlamentario de Morena, fue propuesta de López Obrador.
Para una reforma tan relevante sería fundamental aprovechar la oportunidad para que, en los artículos transitorios, se decidiera la creación de una comisión para la reforma de la administración pública, porque lo apuntado en la “iniciativa” da la impresión de ser una reforma para arrancar la administración, que en los debates de comisiones dejaron la sensación de requerir más ideas. Quedaron pendientes muchos temas que la nación requiere.
Los ciudadanos tenemos derecho constitucional a un buen gobierno y a una buena administración pública. Ese es el sentido de estructurar los poderes de la unión y los organismos constitucionales autónomos. La reforma indispensable, la que se deja pendiente, debe ser desde la perspectiva del ciudadano, desde la posición central que ocupamos. Esta reforma se percibe sólo desde la óptica del nuevo gobierno.
En la medida que las instituciones públicas están al servicio de los intereses generales y se definen de manera abierta, plural, dinámica, moderna, como sólido compromiso con los valores humanos, resalta que la organización administrativa no es un fin en sí misma, sino debe ser expresión de instituciones al servicio de la comunidad.
La semana pasada tuvimos la oportunidad de escuchar en Toluca a expertos nacionales e internacionales en presupuestos participativos, convocados por el Dr. Rodrigo Jarque, Secretario de Finanzas del Estado de México, quienes subrayaron esta forma de comprender a los poderes públicos al servicio de los ciudadanos, lo que permite incorporar la realidad social al ejercicio de la función presupuestal.
A los reformadores de la administración pública les sugiero leer la “Carta Iberoamericana de los Derechos y Deberes del Ciudadano, en relación a la Administración Pública”, adoptada por la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, Panamá, octubre de 2013. Una buena administración pública se dirige al mejoramiento integral de las condiciones de vida de las personas.
@MauricioTexcoco.