El Instituto Nacional Electoral (INE) está en boca de todos luego de la renuncia de la presidenta, Guadalupe Taddei, tras los señalamientos en su contra por presuntas irregularidades en contratos, triangulación de recursos y conflicto de intereses.
Sin embargo, esta no es la única polémica en la historia del organismo electoral, las cuales se remontan hasta el Instituto Federal Electoral (IFE). MILENIO hace un viaje al pasado para recordar cada una de ellas.
Polémicas del IFE
El organismo electoral de México surgió el 11 de octubre de 1990 con carácter federal, de ahí que era mejor conocido por su abreviatura: IFE.
Pemexgate
Aunque la polémica siempre ha acompañado al órgano en los comicios del país, el primer escándalo relacionado con el IFE que encontró este medio tiene que ver con el caso del Pemexgate.
En las elecciones del 2000, en las que salió victorioso Vicente Fox Quesada, se presentó una denuncia contra el Partido Revolucionario Institucional (PRI) por recibir de manera irregular recursos de Petróleos Mexicanos (Pemex) para financiar la campaña de Francisco Labastida.
El IFE investigó hasta 2003 las acusaciones y sancionó al PRI con mil millones de pesos por recibir del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana 500 millones de pesos sin informar a la autoridad electoral.
Hasta ahí todo bien, pero un artículo de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), titulado El Tribunal Electoral ante Pemexgate y Amigos de Fox, señala que la nueva dirigencia del PRI le ofreció al IFE que pondría a su disposición todos los documentos que se encontraban en los archivos del partido.
Tras esto, el presidente del Consejo General del IFE, José Woldenberg Karakowsky, remitió un oficio al PRI agradeciéndole la disposición, pero al mismo tiempo señalando la conveniencia de que la misma se hiciera del conocimiento de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) para que el organismo electoral pudiera acceder sin restricciones a todas las cuentas bancarias del partido.
Desde ese momento, el IFE abrió su propia investigación del caso Pemexgate, pero el PRI no se quedaría de brazos cruzados, pues escaló el asunto a un enfrentamiento político contra el organismo electoral, tratando de poner en duda su facultad de autoridad fiscalizadora y quejándose por la cantidad que lo multaron.
Origen del “Voto por voto, casilla por casilla”
Te has preguntado alguna vez ¿cómo surgió la icónica frase de: “voto por voto, casilla por casilla”?
En 2006, Felipe Calderón ganó la presidencia con 14 millones 916 mil 927 votos, superando a Andrés Manuel López Obrador por 233 mil 831 sufragios.
Ante la poca diferencia, López Obrador acusó de fraude electoral al panista, lo que derivó en una serie de protestas, la más recordada un plantón en Paseo de la Reforma, donde los manifestantes entonaron la famosa frase y señalaron al IFE de fraude electoral.
Según la agencia de noticias AP, el pleno del instituto electoral estaba conformado, en 2006, por Luis Carlos Ugalde, Andrés Albo, Virgilio Andrade, Marco Antonio Gómez Alcantar, María Teresa de Jesús González, Alejandra Latapí, Lourdes López Flores, Rodrigo Morales y Arturo Sánchez.
Tras esto, el propio organismo señala que hubo una reforma electoral en 2007 en la que se modificó la ley para obligar al entonces IFE a realizar recuentos parciales y totales de votos cuando la diferencia entre los candidatos presidenciales sea menor al uno por ciento.
Polémicas del INE
Del 2007 vamos hasta el 4 de abril de 2014, cuando el IFE pasó a llamarse Instituto Nacional Electoral (INE) durante el gobierno de Enrique Peña Nieto.
Con esto, se dotó al organismo electoral de mayores atribuciones en elecciones estatales y se homologaron los procesos electorales federales y locales para garantizar la democracia del país.
Burlas a indígenas
Tras la creación del INE, Lorenzo Córdova tomó la dirigencia del organismo en el que estuvo desde el 2011 como consejero, pero, pese a la transformación, las polémicas no se hicieron esperar.
En 2015, se filtró un audio en el que Lorenzo Córdova se burló de una mujer indígena, así como de los familiares de los jóvenes desaparecidos de la escuela Normal de Ayotzinapa.
Se trataba de una llamada telefónica entre Córdova y el secretario ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo, en el que se escucha al consejero presidente del organismo hablando de la petición de representantes indígenas para unirse en los siguientes procesos electorales:
Edmundo Jacobo (EJ): “Señor presidente, a tus órdenes”.
Lorenzo Córdova (LC): “Perdóname, perdóname, ¿puedes hablar?”
EJ: “Sí, dime, te escucho”.
LC: “¡Ah! Nada. Camino ya al hotel, ya hice mis trámites, ya di asesorías a los de los pueblos indígenas, cabrón (sic).
EJ: “¡Eso, carajo!”
LC: “¡No mames, cabrón! (sic) ¡No, no! Hay que escribir (inaudible) unas crónicas marcianas desde el INE, cabrón (sic)”.
EJ: “Haciéndole al nuevo Ray Bardbury reloaded”.
LC: “Exactamente, Ray Bradbury reloaded (...) ¡No mames! Cabrón (sic). Es que desde las dramáticas reuniones con los padres de Ayotzinapa, hasta esto, cabrón (sic) (...) A ver, güey, Edmundo, ¡no mames! no voy a mentir (sic). Te lo voy a decir cómo hablaba ese cabrón. Me decía: ‘Yo jefe, gran nación chichimeca, vengo Guanajuato; yo decir a ti o diputados, para nosotros o yo no permitir tus elecciones’ (...) Cuando te estoy diciendo (inaudible) yo no sé si sea cierto que hable así, cabrón (sic), pero no mames, vio mucho Llanero Solitario, cabrón (sic), con eso del toro (...) ¡No mames! (sic) Me cae que le faltó decir: ‘Yo gran jefe Toro Sentado, líder gran nación chichimeca’ ¡No mames cabrón! (sic) ¡Está de pánico, cabrón! ¡No mames, güey! (sic) O acabamos muy divertidos, o acabamos en el psiquiatra de aquí, cabrón (sic)”.
Por la noche, el presidente del INE dio un mensaje a los medios de comunicación:
“Ofrezco una disculpa franca y sin rodeos a quienes se hayan sentido ofendidos por mis comentarios ilegalmente obtenidos y filtrados indebidamente a la opinión pública".
Córdova refrendó su respeto a los derechos indígenas y hacia todas las minorías, al asegurar que es algo que ha demostrado a lo largo de toda su trayectoria como académico y ahora como servidor público.
Por su parte, el INE interpuso una demanda ante la entonces Procuraduría General de la República (PGR) por "la intervención y difusión ilegal" de la llamada privada.
Filtración del padrón electoral
Esa no fue la única filtración que tuvo Lorenzo Córdova al frente del INE. En febrero de 2016 el organismo acusó a Movimiento Ciudadano por presuntamente filtrar la base de datos del padrón electoral y la lista nominal a una página de internet.
La Comisión de Quejas y Denuncias aprobó sancionar al partido con una reducción del 25 por ciento de su financiamiento de gasto ordinario por no haber tenido el cuidado suficiente para salvaguardar la información que la autoridad electoral le entregó.
Una investigación pasada de MILENIO apuntó a que, desde hace 15 años, se presentaron al menos cuatro casos en los que la información de los mexicanos fue adquirida por empresas privadas de otros países o gobiernos.
Un ejemplo de ello es que en ese mismo año (2016), el INE detectó que el PRI incurrió en una filtración de la lista nominal de Sinaloa a través de una página de internet, por lo que impuso una sanción al partido por 43.7 millones de pesos.
Caso del PREP a cargo de Carlos Slim
Desde ahí, la administración de Córdova estuvo manchada por escándalo tras escándalo. En 2018, el INE informó que el desarrollo del software del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), así como la operación de los servidores, equipos de comunicaciones y bases de datos, están a cargo, exclusivamente, del personal adscrito y designado por el Instituto para tal efecto.
Esto luego de los rumores de que estaba controlado por una empresa del empresario Carlos Slim.
"La empresa SCITUM presta servicios para la detección, notificación y atención de incidentes de seguridad que afecten potencialmente los activos informáticos de la RedINE.
"Lo anterior, se logra a través de un esquema de monitoreo que incluye la identificación y análisis de patrones en la red de datos, así como la centralización y correlación de la información generada por los servidores, dispositivos de comunicaciones y bases de datos", señala Central Electoral del INE.
Ley de Remuneraciones del INE
En 2019, durante el sexenio de López Obrador, Lorenzo Córdova buscó el amparo de la justicia federal para evitar la reducción de su salario.
El funcionario impugnó un acuerdo del INE, mediante el cual se adecuó el tabulador salarial de los funcionarios del organismo a la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, aprobada el 5 de marzo de ese año por el Senado. Esta norma establece que ningún empleado de gobierno gane más que el Presidente, cuyo salario mensual es de 108 mil pesos.
Córdova interpuso el amparo ante el Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa, sin embargo, el juez lo desechó, pues encontró que su materia es netamente laboral y remitió el asunto a este fuero.
Hasta 2018, el presidente del INE ganaba un salario de 160 mil pesos mensuales.
¿Por qué denunciaron penalmente a Lorenzo Córdova?
En 2022, el entonces presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez Luna, denunció a varios consejeros del INE, incluido Lorenzo Córdova, por posponer las actividades de revocación de mandato alegando falta de presupuesto.
Al respecto, Córdova dejó claro que no pretendía entrar “a un concurso de estridencias y descalificaciones”, pero señaló que en el Consejo General se respetan todos los posicionamientos e interpretaciones.
Polémicas de Guadalupe Taddei
La periodista de MILENIO Jannet López Ponce hizo un recuento de las polémicas de Guadalupe Taddei desde que tomó control del INE en 2023.
Relación con Morena
Antes de llegar al INE, a Taddei ya la perseguía su apellido. Desde que fue entrevistada en el proceso de selección cuestionaron la cercanía de su familia con Morena.
Al menos seis familiares, incluido su padre, primos y otros parientes, en puestos del gobierno federal, el de Sonora y hasta diputaciones locales morenistas.
Sueldo de Taddei en el INE
La primera polémica sobre recursos de Taddei fue que revivió los bonos de medio millón de pesos para altos directivos y consejerías en proceso electoral que, desde 2012, estaban congelados para privilegiar sólo a los que menos ganaban.
Taddei se bajó el sueldo para ganar 555.97 pesos menos que el presidente Andrés Manuel López Obrador, pero, en contraste, revivió el bono que incluso algunas consejerías pidieron rechazar.
Debates presidenciales
Guadalupe Taddei encabezó su primera elección presidencial, logró organizar el primer debate presidencial en las instalaciones del INE, pero recibió varias críticas tras haber roto las reglas que el Consejo General aprobó, colándose con sus afines a la primera fila.
La entonces candidata presidencial del PAN-PRI-PRD, Xóchitl Gálvez, la acusó de haberla distraído en el debate, pues a pesar de que no estaba permitido el ingreso al foro, ella y sus más cercanos se impusieron rompiendo el protocolo.
En ese entonces, encabezó su primer enfrentamiento con la oposición por la marea rosa que dio el paso de movimiento ciudadano a político, por lo que Guadalupe Taddei pidió que no usara el color institucional del INE.
Un año después, ese movimiento se consolidaría en el partido Somos a quien, por el color rosa, por primera vez, la mayoría del INE encabezada por Taddei otorgó un registro como partido político condicionado, para que cambiara su identidad.
Hasta hace unas semanas, este tema concluyó en que por decisión personal, Taddei determinó el cambio del color emblemático del INE a morado, para no parecerse a Somos con el rosa, pero la nueva tonalidad coincidía con el nuevo partido Paz, por lo que, dos semanas después tuvo que cambiarlo y ahora, será gris.
Elección del Poder Judicial
La consejera presidenta Guadalupe Taddei también enfrentó la primera elección judicial en México que puso en medio al INE, ante cientos de suspensiones judiciales que decidieron no acatar por no tener certeza de que la autoridad electoral debiera subordinarse a órdenes que no fueran del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Durante este proceso llamó la atención la polémica por los supuestos acordeones.
También fue señalada por el tema de las boletas planchadas, aquellas que llegan a los cómputos sin ninguna marca y que, por tanto, vuelven imposible que hayan pasado de forma lícita por las urnas.
El nuevo criterio abría la puerta a esta irregularidad, lo que Taddei se aferró a negar, pero que terminó revocado por la Sala Superior que respaldó que se trataba de una decisión que afectaba la certeza de las elecciones.
La renuncia de Taddei del INE
La última acusación contra Taddei tiene que ver por sus presuntas irregularidades en contratos, triangulación de recursos y conflicto de intereses, en los que aparecen dos de sus choferes.
La primera mujer en asumir la presidencia del INE anunció su renuncia el 25 de octubre con el objetivo de proteger al organismo autónomo y garantizar que cumpla su misión constitucional.
"La transparencia y el combate a la corrupción solo tienen sentido cuando se ejercen con rigor, imparcialidad y rendición de cuentas, no como consignas selectivas ni como instrumentos de presión", expresó a través de un comunicado de prensa.
RM