La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dirigió la Recomendación 102/2021 a Francisco Garduño Yáñez, titular del Instituto Nacional de Migración (INM), por las agresiones que personal a su cargo realizó el 28 de agosto de 2021, durante los operativos realizados en contra de integrantes de la caravana migrante que transitaba por la carretera federal 200 en el tramo Tapachula-Huixtla, en Chiapas.
Por dichos operativos, la comisión recibió diversos escritos de queja con los que inició la integración del expediente CNDH/5/2021/7427/Q, en el que se recabó evidencia suficiente para establecer que existió uso excesivo y desproporcionado de la fuerza durante los operativos implementados por el INM, que derivaron en violaciones a los derechos humanos a la integridad, seguridad personal y al principio del interés superior de la niñez.
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Además, la CNDH comprobó que con las acciones que realizaron elementos del INM para contener el desplazamiento de la caravana, se excedieron con el uso de la fuerza en reiteradas ocasiones y que su actuación fue contraria a los principios de legalidad, de prevención, de proporcionalidad y de uso legítimo, establecidos en la Ley Nacional sobre el Empleo de la Fuerza, el Código de Conducta para los Funcionarios Encargados de hacer Cumplir la Ley de las Naciones Unidas y los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Cumplir la Ley, sin que el instituto justificara el actuar de sus agentes migratorios. Dicho proceder indudablemente causó lesiones, además de omitir dar auxilio a quienes lo necesitaron.
Aunado a ello, señaló que, durante la integración del expediente, el INM omitió atender las solicitudes de información que le fueron dirigidas de manera formal y por los mecanismos institucionales.
Ello denotó “un claro desinterés hacia la labor de investigación que realiza el organismo y deriva en la inobservancia de obligaciones constitucionales establecidas para todas las autoridades”.
Así, la CNDH emitió una serie de puntos recomendatorios en los que solicita al comisionado del INM que, en coordinación con la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, se determine si alguna de las personas agraviadas se encuentra aún en territorio nacional y se les brinde la reparación integral por los daños causados a quienes por derecho corresponda.
Así como incluir una compensación justa y suficiente a partir de la inscripción correspondiente en el Registro Nacional de Víctimas; además, recomendó que se otorgue la atención médica y psicológica que requieran por parte de personal profesional especializado.
La comisión también solicitó que el INM colabore ampliamente con la autoridad investigadora en el seguimiento de la queja, diseñe e imparta un curso integral sobre capacitación y formación en materia de derechos humanos a los agentes federales adscritos a la Representación del Instituto Nacional de Migración en Chiapas.
Finalmente que aplique un protocolo de actuación que considere los principios de absoluta necesidad, legalidad, prevención, proporcionalidad, rendición de cuentas y vigilancia que rigen el uso de la fuerza de conformidad con la Ley General en la materia, así como los manuales de técnicas para el uso de la fuerza y la descripción de las conductas a realizar por parte de los agentes.
ROA