El secretario General de Gobierno, Horacio Duarte Olivares, emitió el primer Protocolo para la Interacción, Comunicación y Coordinación de las Relaciones que tendrá el Poder Ejecutivo con la 62 Legislatura del Estado de México, en materia de proceso legislativo, donde establece que, para las comparecencias de titulares de dependencias y organismos auxiliares, deberá mediar una solicitud por escrito, firmada por el presidente de la Junta de Coordinación Política.
Emiten reglas para relación entre poderes
Indica que la asistencia de funcionarios del sector gubernamental ante el pleno o comisiones será coordinada por la Secretaría General de Gobierno y se deberá informar a la gobernadora de la entidad, Delfina Gómez, quien está por entregar su primer Informe de labores a la Legislatura, este martes 24 de septiembre y el Congreso acordar las comparecencias que requiere para la glosa.
Esta es la primera ocasión que el gobierno mexiquense emite reglas para la relación que mantendrán ambos poderes, con el fin de emitir mejores leyes, acordes con las necesidades de la entidad y tomando como base la normativa actual, indica el acuerdo publicado en la gaceta de gobierno.
Estos acuerdos se sustentan en la Constitución, donde se establece que la Legislatura podrá solicitar a la gobernadora la presencia de las y los titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo, así como de los directores de los organismos auxiliares, cuando sea necesario para el estudio de iniciativas de ley o decreto, y en la Ley Orgánica del legislativo, donde se permite que las comisiones acuerden la necesidad de conocer la postura del gobierno en torno a diversos temas.
Esto, debido a que el Congreso requiere contar con elementos técnicos, operativos, presupuestales, financieros, administrativos y jurídicos, en el proceso de formación de leyes o decretos. Y a través de la participación activa de ambos poderes se puede tener un contexto más amplio del tema en análisis.
Debe existir suficiencia presupuestal
En el documento publicado en la gaceta de gobierno, el secretario consideró que a fin de contar con una relación de colaboración efectiva con el Poder Legislativo es necesario delinear los mecanismos para la interacción y coordinación de las dependencias y organismos auxiliares, así como tener criterios unificados y canales de comunicación establecidos de manera previa para favorecer la estabilidad política y social de la entidad.
La SGG debe conocer el proyecto agenda legislativo que se pretender poner a consideración de la titular del Ejecutivo; que la comunicación, posicionamientos, observaciones y comentarios de las dependencias deberán ser coherentes con la política gubernamental, el Plan de Desarrollo y los objetivos estratégicos de esta administración.
Las dependencias y organismos deberán informar a la Gubernatura, a través de la SGG las solicitudes de asistencia reuniones de comisiones, los exhortos, las solicitudes de comentarios y observaciones a iniciativas de ley o decreto que les realice cualquier órgano o autoridad legislativa.
La Consejería Jurídica remitirá a las dependencias las iniciativas de ley o decretos presentados por diversos grupos parlamentarios para que emitan sus comentarios, observaciones o propuestas de modificación. Todas las posturas deberán ser comunicadas a la Secretaría y cuando las dependencias u organismos quieran apoyar o promover alguna propuesta deben contar con una certificación de suficiencia presupuestal que incluye la estimación del impacto presupuestario y la aprobación del dictamen de reconducción y actualización programática presupuestal de la Secretaría de Finanzas.
PNMO