El Observatorio Ciudadano Legislativo presentó su informe anual correspondiente al 2023, donde se dio a conocer que durante el último año, los y las diputadas de todos los partidos políticos con representación en el Congreso del Estado de Guanajuato, presentaron un total de 201 iniciativas ante el pleno donde predominaron las de paz y seguridad y reformas electorales, con la política 'cantidad, no siempre significa calidad'; sin embargo, se desdeñaron las relativas al medio ambiente.
Cabe destacar que presentar una iniciativa no implica de factor que ésta será aprobada o que se convierte en ley, pues requiere de un arduo proceso legislativo, donde se valúa su factibilidad. Dicho esto, del total de iniciativas, 43 fueron presentadas por el PAN, 89 por Morena, 50 por el PRI, 10 por el Partido Verde y 20 por la representación de Movimiento Ciudadano.
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Al realizar un análisis más profundo de las 201 iniciativas, vemos que las favoritas de los y las diputadas para ser presentadas, son aquellas que tienen que ver con la paz, la democracia y las instituciones fuertes, especialmente aquellas que van de la mano con la seguridad, donde se presentaron 137 iniciativas de este tipo, ello implica que son un 68% del total. Mientras que en segundo lugar con 25 iniciativas de ley se encuentran las correspondientes a la salud y el desarrollo social.
En tercer lugar con 22 leyes presentadas, se encuentran las del eje de economía y desarrollo sostenible, le siguen en cuarto lugar las relativas a educación ciencia de innovación con 10 y es posible observar que aquellas a las que se le toma menos relevancia por el actual Congreso son las relativas al medio ambiente, las energías limpias y la sostenibilidad donde sólo se presentaron siete iniciativas.
Otro de los aspectos a evaluar, es el impacto que una iniciativa de ley genera en la sociedad, ya que existen tres tipos de ellas: Conmemorativas que son las que buscan adecuar nombres, reenvíos o que tienen impacto de carácter formal en el contenido de la norma pero poco impacto en la vida diaria. Se suman las iniciativas sustantivas que son las que atienden a un tema sustantivo e impactan el contenido de la ley generando nuevas funciones, competencias, organización etc.
Finalmente, se encuentran las iniciativas contingentes son las que además de ser sustantivas, responden a una necesidad social o a la opinión pública del momento en que fueron presentadas ante el pleno del congreso del estado de Guanajuato. En dicho sentido, 25 iniciativas del PAN fueron sustantivas, 18 contingentes y ninguna fue conmemorativa, por parte de Morena 59 iniciativas fueron sustantivas 30 contingentes y ninguna conmemorativa.
Con respecto al PRI, 35 iniciativa sustantivas, 15 contingentes y ninguna conmemorativa. En el caso del Partido Verde presentaron cinco iniciativas sustantivas y cinco iniciativas contingentes mientras que movimiento ciudadano presentó 10 iniciativas sustantivas 10 contingentes y ninguna conmemorativa.
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