La Ley de Infancias Trans es una de las iniciativas más polémicas dentro de la agenda LGBT+ en la Ciudad de México, la cual fue creada y dictaminada en 2019; sin embargo, desde entonces ha permanecido "en un limbo" en el Congreso de la Ciudad de México. ¿Sabes por qué?
Inicialmente, se presentaron dos iniciativas por parte de la Asociación por las Infancias Trans, a través del Parlamento de Mujeres del Congreso capitalino, mientras que la segunda la entregó el diputado Temístocles Villanueva.
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Sin embargo, ambas tienen la finalidad de reconocer el derecho a la identidad de género de menores de edad, por lo que fueron dictaminadas como una sola. Te contamos qué plantea la ley, por qué se suspendió y por qué se considera necesaria.
¿Cómo surgió y qué dice la Ley de Infancias Trans?
Tania Morales, fundadora de la Asociación para las Infancias Trans, comentó que su iniciativa "surgió por la necesidad que tienen las personas menores de 18 años de tener un acta de nacimiento que reconozca su identidad de género".
Y a pesar de que en la Ciudad de México sí hay un proceso para que menores de edad realicen el trámite, el proceso consiste en "un juicio tardado y costoso, y no apegado a los derechos humanos".
En entrevista con MILENIO, la activista y abogada comentó que creó la iniciativa en el 2018, luego de que debió tramitar un amparo para que se le permitiera a su hijo realizar el proceso administrativo, sin pasar por el juicio, el cual ganó en el 2019.
"Una vez iniciado este amparo, lo que hice fue entrar al Parlamento de Mujeres del Congreso de la Ciudad de México y presentar una iniciativa, una reforma para el código, basada en el amparo, para modificar esta situación, lo que debía cambiar era que no se pidiera la mayoría de edad para el tramite administrativo y despareciera la parte judicial.
"Esto fue en 2019, en ese año ganamos este amparo, le permitieron el trámite administrativo a mi hijo, junto con estas aristas que presentamos en la iniciativa, que fuera su nombre, que no pasara por ningún dictamen, que incluso no tuviera que ir acompañado de su madre y su padre, aunque estábamos de acuerdo", dijo.
En abril de ese mismo año, a la iniciativa se sumó otro proyecto similar del diputado Temístocles Villanueva, cuyas únicas diferencias eran que proponía marcar una edad mínima para hacer la modificación y el acompañamiento de los padres de familia.
El 19 de noviembre del 2019, las dos iniciativas se unieron para ser dictaminadas y fueron aprobadas por las comisiones de Procuración de Justicia e Igualdad de Género.
Tras esto, el proyecto integraría reformas al Código Civil y de Procedimientos Civiles del Distrito Federal que garantizaran la libre determinación y expresión de la identidad de género a niños y adolescentes, quedando como únicos requisitos:
- Copia certificada del acta de nacimiento primigenia para efecto de que se haga la reserva correspondiente.
- Original y copia de su identificación oficial y de su comprobante de domicilio.
- Se deberá solicitar compañía de por lo menos uno de sus padres de familia o tutores.
- Entrevista por parte de una jueza o un juez al menor, para que manifieste su voluntad, libre e informada.
¿Por qué está suspendida?
El diputado Temístocles Villanueva aclaró que la iniciativa no ha sido desechada o cancelada; sin embargo, "está en un limbo muy extraño, que ni siquiera existe en la ley", pues a pesar de que prácticamente está en la recta final, tras ser aprobada en comisiones, no ha podido subir al Pleno en un año.
"Hay un dictamen positivo, lo que seguiría de forma automática es que suba al Pleno, y no ha subido al Pleno por eso es que está en el limbo, porque no ha sido desechado, ya fue aprobado en comisiones y el Pleno no tiene conocimiento de su aprobación", dijo a MILENIO.
Entonces, ¿Qué sucede? El legislador de Morena aseguró que una de las razones principales es que "no ha habido suficiente voluntad política por parte del Congreso, para que sea aprobada".
Comentó que a esto, se le suma la presión que han ejercido distintos sectores de derecha y ultraderecha de la Ciudad de México, al gobierno de la ciudad y al Congreso.
Además de que el sesionar de forma virtual a causa de la pandemia, no ayuda a que el tema pueda obtener una mayoría para ser integrada a la orden del día.
"La realidad también es que las sesiones virtuales no ayudan a que estos temas polémicos puedan ser discutidos, porque la orden del día debe ser aprobada por una conferencia parlamentaria, que está integrada de manera igualitaria por todos los grupos parlamentarios, entonces la mayoría del pleno no está representada y una y otra vez se ha eliminado del orden del día por que se requiere de dos terceras partes.
"A diferencia de una sesión presencial, donde el tema es enviado directamente a la orden del día, sin una aprobación previa y entonces el pleno define por mayoría, que es una mayoría simple, si el tema se acepta o no se acepta", explicó.
¿Qué se necesita para reanudar su discusión?
El diputado Temístocles Villanueva destacó que se ha buscado generar una sesión extraordinaria presencial, como ha pasado con otros temas prioritarios para el gobierno de la ciudad.
"Pero esos temas han sido rehenes de la presión de los grupos de derecha, de manera muy clara el PES y el PAN, quienes han amedrentado que los temas prioritarios del gobierno de la ciudad no pasan si es incluido en la orden del día, entre estas las infancias trans. Entonces eso ha complicado mucho el avance", acusó.
Ante la cercanía de las elecciones, Villanueva dijo que la iniciativa podría seguir vigente, siempre y cuando su partido elija como candidatos a personas que le den seguimiento a la agenda LGBT+ o permita relecciones.
"Yo creo que el partido Morena puede enviar un mensaje muy claro a la hora de anunciar sus candidaturas, que incluye a diputados que han dado seguimiento a la agenda de diversidad sexual y han presentado iniciativas como la mía.
"Esto le puede dar una oportunidad al tema de infancias trans, en cambio, pero si Morena junto con los otros partidos niega candidaturas y relecciones a quienes hemos impulsado estos temas, pues es un claro mensaje que no se quiere el avance a la agenda de la diversidad sexual", resaltó.
¿Por qué se considera importante su discusión?
Temístocles Villanueva consideró que el discutir y aprobar la iniciativa es importante, pues el no contar con un acta de nacimiento que reconozca su nombre y su identidad de género les impide tener acceso a derechos básicos como educación, salud y al libre tránsito.
"Es fundamental porque la certeza jurídica de muchas personas está en pausa, niñas, niños, adolescentes, que no se identifican con el género que les fue asignado al nacer, no tienen oportunidad de acudir a la escuela, que se reconozca su identidad, de practicar el deporte que les gusta, de poder hacer uso de un transporte con la identidad que ellos han definido.
"Entonces hablamos de una vulneración de los derechos más básicos de una persona, al derecho a identificarte como uno se asuma a sí mismo, y es un derecho reconocido por la SCJN, al libre desarrollo de la personalidad", opinó.
A esto, Tania Morales agregó que el vivir en estas situaciones obliga a que las personas deban recurrir a obtener documentos falsos, a quedarse desprotegidos e incluso a "tener que salir del clóset" constantemente, lo que pude afectarlos emocionalmente.
"Porque las personas trans existen y no empiezan a los 18 años, existen desde sus primeros años de vida, y así como el estado tiene la obligación de proteger a las personas recién nacidas con un documento de identidad, también tiene la obligación de conservar esta protección jurídica cuando una persona nos dice que nos equivocamos al asignarle su género, porque ese no es su género.
"Estos niños, niñas y adolescente pues quedan sin protección, porque en el momento en que se empiezan a vivir su género pierden su derecho a otras cosas; incluso hasta para salir del país se le pone en duda, porque no tienen documentos de identidad acordes a su vivencia, entonces incluso recurren a presentar documentos falsos", afirmó.
La activista comentó que incluso, el hacer el trámite con el actual sistema puede considerarse más un privilegio que un derecho, pues hacerlo sin abogados que te den asistencia gratuita y pagar cada requisito puede llegar a costar entre 250 mil y 300 mil pesos.
"En el juicio que existe es una aproximadamente 250 mil a 300 mil pesos, cuando el derecho para todas las personas es de 70 pesos. Eso hace que sólo unas cuantas personas puedan acceder, entonces se convierte en un privilegio, no en un derecho", finalizó.
FLC