Por mayoría, la Comisión de Legislación aprobó este lunes una reforma a la Ley Orgánica del Congreso con la que se da entrada a que todo lo publicado en la Gaceta Legislativa, siempre y cuando haya un incumplimiento del Periódico Oficial, tenga validez, así como la imposición de mociones al orden a los diputados, que fueron consideradas por MC como mordaza.
De acuerdo con la reforma presentada por Carlos de la Fuente, líder de la bancada del PAN, y Heriberto Treviño, del PRI, a los artículos 75 y 93 de la citada normativa, refieren que el presidente del Congreso podrá conceder el uso de la palabra, dirigir los debates, discusiones y deliberaciones, pero si algún legislador divaga o se sale del tema, deberá quitársele la palabra o invitarle apegarse al tema de discusión.
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La Gaceta Legislativa es el instrumento de publicidad del Congreso, su edición estará a cargo de la Oficialía Mayor y, el contenido de la gaceta tendrá sólo efectos informativos, sin que lo publicado se considere con validez legal y efecto vinculatorio, y su publicación será de lunes a viernes.
“Pero el contenido de la gaceta tendrá efectos vinculatorios y validez legal cuando la publicación de leyes o decretos sea consecuencia del incumplimiento de la orden de publicación del presidente del Congreso al titular o responsable del Periódico Oficial del Estado en términos del artículo 90 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León”, acordaron.
Y ante las múltiples participaciones de la bancada del Movimiento Ciudadano, la Comisión también estableció que solamente podrá haber tres turnos para hablar a favor y en contra.
“Solamente podrán hablar en la misma sesión hasta tres diputados en contra y tres a favor del sentido y contenido del dictamen que se encuentre en discusión. Cuidar que tanto los diputados como las personas asistentes a las sesiones de comisión, guarden compostura en ellas, pudiendo llamar al orden por sí o por excitativa de un miembro de la comisión”, aprobaron.
Otro punto a destacar es que en la sesión en que se vaya a someter a votación un dictamen que contenga una reforma a la Constitución de Nuevo León o en alguna de las leyes señaladas en el artículo 95 de dicho ordenamiento, es necesario que concurran al pase de lista, por lo menos, las dos terceras partes de los miembros del Congreso, considerándose esta sesión válida para la votación.
“Lo mismo se observará cuando con vista de la importancia de algún asunto, la Asamblea acuerde esa asistencia especial. De no reunirse el quórum señalado en el párrafo anterior, el dictamen será discutido en Sesión posterior, para lo cual, bastará que concurran al pase de lista la mayoría de los diputados”, agregaron.
El presidente del Congreso o de las comisiones podrán hacer mociones de orden por: Apego al tema, pregunta a la legisladora o legislador, ilustración al Pleno, rectificación de trámite, alusiones personales, rectificación de hechos o suspensión de la discusión o moción suspensiva en la discusión de dictámenes.
Sandra Pámanes, vicecoordinadora de MC, consideró que esta reforma era una mordaza.
“El presente Dictamen argumenta que se plantea una reforma a la Gaceta Oficial del Congreso. No obstante, en el Decreto que se presenta del propio dictamen no se presenta dicha propuesta de reforma.
“El presente dictamen pretende reformar el quorum mínimo para la votación de iniciativas de Ley, toda vez que se requerirá la presencia de las dos terceras partes al pase de lista solamente para las reformas de carácter constitucional. A su vez, se elimina el candado de la presencia de todos los Grupos Legislativos para la Discusión de los asuntos. En lo conducente a las Convocatorias de Dictamen Legislativo se menciona que la votación dentro de las Comisiones se realizará por medio de equipo electrónico habilitado para ello o de forma nominal.
“Esta disposición pervierte la legitimidad de la votación que puedan emitir las diputaciones toda vez que no se garantiza la presencia y atención durante el desarrollo de las sesiones”, dijo.