El dictamen definitivo de reforma al Código Electoral de Hidalgo, el cual se prevé someter a pleno el próximo 14 de septiembre, deja fuera la propuesta inicial para garantizar el acceso a presidencias municipales para mujeres por orden alfabético, así lo establece el documento al que tuvo acceso MILENIO.
Pese a que la primera iniciativa presentada el 21 de julio contempló división en dos bloques, uno de los municipios cuyo nombre inicia de la “A” a la “M” sean exclusivos para mujeres; mientras que para los de “N” a la “Z” sean exclusivos para hombres, es decir que 42 demarcaciones tendrán aspirantes de género femenino y 42 más del género masculino, catalogada como “paridad alfabética”, en el dictamen aprobado por la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales del Legislativo local dejó de lado cualquier modificación a la norma vigente para garantizar el acceso de las mujeres a estos cargos de elección popular.
Ante esta situación, establece el documento consultado por este medio, será el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH) quien emita las reglas para garantizar el principio constitucional de paridad de género en las postulaciones que registren los partidos políticos; pues cabe recordar que desde el 2016 los partidos políticos tuvieron dificultades debido a la paridad sustantiva, debido a que las fuerzas políticas buscaban dar candidaturas a mujeres en cargos de elección popular donde no tenían alto índice de triunfo.
Derivado de esto, el IEEH implementó mejores medidas para garantizar el acceso a puestos de decisión, especialmente al frente de presidencias municipales para perfiles del género femenino aunque sólo 17 de ellas alcanzaron la meta; para la elección del 2020, estableció el sistema de bloques de rentabilidad y competitividad, así como de paridad de género horizontal, es decir en las presidencias municipales; así como vertical, en cada uno de los cargos que integran una planilla a competir, regidurías y sindicaturas; pese a esto, únicamente 15 candidatas lograron el triunfo, es decir, dos menos que en la elección anterior.
Finalmente, en la elección de 2024 una medida novedosa, determinaron 27 municipios exclusivos de postulación exclusiva para mujeres, aquellas demarcaciones donde nunca hubiera gobernado una mujer electa por voto directo, lo cual trajo como resultado que actualmente ostenten una presidencia municipal 41 mujeres y 43 hombres.
Debido al principio de progresividad, el cual establece que no pueden tomarse medidas con menor impacto para garantizar el acceso de las mujeres a cargos públicos; la obligación del Congreso Local es generar lineamientos para garantizar que 42 candidatas no sólo compitan sino que accedan a la presidencia municipal, por ello la intención de hacer la división por orden alfabético, pues ya no existen demarcaciones que nunca hayan sido gobernadas por una mujer.
Los cambios que persisten
El dictamen definitivo de propuesta de reforma electoral presenta un artículo único a través del cual se reforman los artículos cuatro, párrafo cuarto; 15; 16, párrafo primero y fracciones I, II y III; 36, fracción II, párrafo segundo; 40; 66, fracción XXV; 114, fracción I, párrafo primero, y fracción II; 124, fracción I y fracción II, párrafo segundo; la denominación del Capítulo II del Título Noveno por “Capítulo II de la asignación de regidurías”; 210, párrafo primero; y 211, fracciones I y II; se adiciona una fracción IV al artículo 211; y se derogan: la fracción IV del artículo 16; la fracción I del artículo 36; la fracción II Bis del artículo 66; el inciso i de la fracción IV del artículo 79; el segundo párrafo del artículo 210; así como el segundo párrafo de la fracción II del artículo 211, todos del Código Electoral del Estado de Hidalgo.
De la modificación a estos lineamientos resalta la reducción de integrantes de los ayuntamientos, a través de la reforma al artículo 15: “la determinación y asignación de los regidores de representación proporcional se efectuará por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Código Electoral; así como en el artículo 16: el número de regidurías y sindicaturas de los Ayuntamientos se determinará en función del total de la población de cada municipio oficialmente reconocida; los municipios cuya población sea inferior a 20 mil habitantes, contarán con una sindicatura de mayoría relativa, cuatro regidurías de mayoría relativa y tres de representación proporcional; los municipios que tengan una población de 20 mil y hasta 50 mil habitantes, contarán con una sindicatura de mayoría relativa, cinco regidurías de mayoría relativa y cuatro de representación proporcional; finalmente, los municipios que tengan una población de más de 50 mil habitantes, contarán con una sindicatura de mayoría relativa, así como ocho regidurías de mayoría relativa y siete de representación proporcional.
Con esta iniciativa de reforma al Código Electoral de Hidalgo se reduce en 15.9 por ciento de los cargos de elección popular; es decir, de un total de mil 94 puestos dentro de los cabildos municipales, pasaría a 920 integrantes de las 84 asambleas en la entidad, 174 espacios menos para aspirantes de todas las fuerzas políticas, así como candidaturas independientes.
La propuesta se somete a pleno el 14 de diciembre
Ante el plazo límite para aprobar cualquier modificación a la norma electoral, el próximo 15 de septiembre, y que se implemente en la próxima elección del 2027, el presidente de la Junta de Gobierno del Congreso Local, Andrés Velázquez Vázqquez, adelantó la discusión de este dictamen en la sesión ordinaria del Legislativo estatal del próximo 14 de septiembre.
“Tenemos como plazo precisamente el 15; entonces, el lunes tendremos la sesión y definiremos lo que se ha vertido en torno a la iniciativa. Entonces estaremos ya en la disposición de dar el anuncio correspondiente, hay una previa de la misma comisión y ya el lunes estaremos anunciando la posición del Congreso en torno a esta iniciativa. Todas las iniciativas son perfectibles, se pueden subir, se pueden bajar, se pueden acomodar, sencillamente que esta pues por su trascendencia la hemos estado esperando hasta tener, diríamos, la opinión de todos”, manifestó.
Finalmente, garantizó, en caso de que se apruebe esta modificación a la norma electoral estaría publicada en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo (POEH) el 15 de septiembre, para que esté dentro del marco legal e inicie su aplicación en el proceso electoral 2026-2027 para renovar los 84 ayuntamientos y 30 diputaciones locales en la entidad; “trataremos de darle básicamente el sustento jurídico y sobre todo escuchar todas las voces que en todo caso tienen que ver con esta iniciativa tan importante”.