Las acciones que ha tenido el instituto durante los últimos años han sido un referente a nivel nacional para otros institutos electorales; Guillermina Vázquez afirma que desde el año 2015 “hemos trabajado en la progresión de los derechos político-electorales de la ciudadanía hidalguense y lo hemos logrado, en el proceso electoral 2015-2016 aprobamos reglas para que, por primera vez en la historia del estado, se cumpliera cabalmente con el principio constitucional de paridad de género en las postulaciones para la renovación del congreso local y los ayuntamientos. En 2018 nuevamente en renovación del congreso local, fuimos el único órgano electoral que obligó a partidos políticos a postular a personas indígenas, y en 2020 renovamos los ayuntamientos aplicando esta misma acción afirmativa”, contó.
Por otra parte, Vázquez resalta que “para el proceso electoral de 2021, que desde el instituto denominamos ‘la elección de la inclusión’, se llevó a cabo la renovación del Congreso local implementando cuatro acciones afirmativas que garantizaron la postulación de personas con discapacidad, pertenecientes a la diversidad sexual, jóvenes menores de 30 años, reforzando la postulación de personas indígenas y observando paridad de género.
Es importante resaltar que el resultado de ‘la elección de la inclusión’ es que hoy el Congreso del Estado cuente con cinco personas indígenas, una persona joven menor de 30 años, dos personas con discapacidad y una perteneciente a la diversidad sexual, ejerciendo cargos de diputaciones locales”, externó.
Es bien sabido que el reto en 2022 para elegir a la persona que fungirá como gobernante en Hidalgo es igual de mayúsculo que los procesos organizados anteriormente; “al actual proceso se suma la relevancia del cargo que está en disputa, y la particularidad de ser la tercera elección que enfrentamos ante la covid-19, como saben, Hidalgo y Coahuila son pioneros en la organización de elecciones en contexto de pandemia, además, contaremos por primera vez en la historia del estado con el voto de personas en prisión preventiva y la implementación del conteo rápido el día de la jornada electoral, detalló Guillermina, resaltando también que “hemos sido el primer organismo electoral en implementar el sistema de registro de candidaturas en línea así como los debates en la modalidad virtual, entre otras innovaciones”.
En el marco de la organización del Proceso Electoral, ¿qué trabajos está llevando en este momento el Instituto?
Al interior del instituto las actividades nunca se detienen, recientemente concluimos con el tercer encuentro estatal de las y los integrantes de los consejos distritales, ya que la capacitación constante de los órganos desconcentrados es prioridad pues son quienes tienen en sus manos el seguimiento de la organización del proceso en las diferentes regiones del estado, la labor que realizan es muy importante en el desarrollo de los comicios, trabajamos muy de cerca con ellas y ellos. Por otra parte, al interior del instituto continuamos dando seguimiento a diversos temas como son las etapas de la convocatoria de candidaturas independientes; el diseño del material y la documentación electoral, los lineamientos de los debates y del voto de personas en prisión preventiva, el programa de resultados electorales preliminares, la campaña de promoción del voto, la atención a procedimientos sancionadores y oficialías electorales entre muchos otros temas.
¿Ya se llevó a cabo la instalación de los consejos distritales electorales?
Así es, la instalación de los 18 consejos distritales corrió a cargo de mis compañeras y compañeros consejeros electorales, el secretario ejecutivo y una servidora, actividad que realizamos del 5 al 10 de enero; con toda responsabilidad acudimos a las sedes de los órganos desconcentrados en todo el estado a tomar protesta a sus integrantes, este acto es de suma importancia ya que, con la instalación formal de estos órganos, las y los ciudadanos que hoy integran estos consejos se convierten en la autoridad electoral de sus distritos, dando seguimiento puntual al desarrollo del proceso electoral en cada región del estado.
¿Cuántas personas votantes se estima que participen en este 2022 y qué estrategia se implementará para aumentar esa cifra?
En el proceso de ayuntamientos 2020 registramos una participación del 53.80 por ciento ; para el 2021 en la renovación del congreso local, tuvimos una participación del 46.04 por ciento. Con corte al 31 de diciembre de 2021 la lista nominal estaba integrada por 2,225,058 ciudadanas y ciudadanos hidalguenses quienes estaremos en posibilidad de emitir nuestro voto para elegir a la próxima gobernadora o gobernador de Hidalgo; no quisiera dar un estimado de participación aunque siempre espero que la cifra sea considerable.
Igualmente, te comparto que el instituto cuenta con una campaña de promoción del voto que está prevista en cuatro diferentes etapas que contemplan la difusión de todos los temas a través de diferentes formatos y canales de comunicación con la finalidad de mantener el interés de la ciudadanía y hacerles conscientes del verdadero poder del voto; así mismo, considero que es tarea de todas y todos los actores políticos involucrados en el proceso ser parte de la difusión para incentivar la participación de las y los hidalguenses, y lograr que la ciudadanía se involucre en la vida política de su entorno.
¿Cuáles son los mecanismos o medios de organización que el IEEH, como instituto, lleva a cabo para poder realizar una elección?
Cada proceso electoral contamos con el calendario electoral, un documento que contiene más de 150 actividades a desarrollar durante la organización de los comicios, se trata de una ruta de trabajo principalmente para desahogar las diferentes actividades en tiempo y forma, sobre todo las que implican términos legales; este trabajo requiere una coordinación y comunicación puntual y permanente entre las áreas que conforman el instituto.
Además, organizar elecciones requiere el trabajo coordinado con otras instituciones, principalmente con el Instituto Nacional Electoral, la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo, el ejecutivo estatal y los diferentes partidos políticos, pues cada quien, desde sus respectivos ámbitos de competencia y en total respeto a la autonomía del instituto, coadyuvamos en la organización de los comicios.
Hemos construido una comunicación efectiva entre las diversas instituciones para llevar siempre a buen puerto los procesos electorales.
¿Se colocarán casillas especiales para la elección de gubernatura?
Sí, en esta ocasión también contaremos con la instalación de casillas especiales, recordemos que este tipo de casillas se instalan para que las y los electores fuera de la sección correspondiente a su domicilio puedan votar, regularmente se instala una casilla especial por cada distrito electoral local, sin embargo, la definición será más adelante.
¿En estas elecciones podrá votar la población hidalguense que reside en el extranjero y las personas que se encuentran bajo prisión preventiva?
En el marco normativo actual que rige la organización del proceso electoral en el estado de Hidalgo, no se cuenta con la figura del voto de personas hidalguenses residentes en el extranjero, pero por otro lado, para este proceso sí contaremos con el voto de las personas en prisión preventiva, siendo un logro más en la progresión de derechos político-electorales de la ciudadanía hidalguense, recordemos que estas personas aún no han recibido una sentencia condenatoria que les suspenda del ejercicio de sus derechos políticos. Se vinculó al Instituto Nacional Electoral (INE) para implementar un programa que garantizara el ejercicio del derecho a votar en el año 2024 a la totalidad de la población carcelaria no sentenciada, para la jornada electoral del proceso electoral concurrente de 2021 se determinó el modelo de operación del voto anticipado de las personas en prisión preventiva; se operó la etapa de prueba desde 5 centros federales de reinserción social y hoy ya nos encontramos en trabajos coordinados con la junta local del INE en Hidalgo, para llevar a cabo este ejercicio.
Con corte al mes de septiembre, se contaba con la cifra de 1,717 personas en esta condición en el estado, estas personas se encuentran recluidas en los ceresos y cárceles distritales; al respecto, habremos de generar en breve el acercamiento con la Secretaría de Seguridad Pública del estado para determinar las condiciones que existen para llevar a cabo este ejercicio.
Para concluir ¿Cuáles serán las restricciones por COVID que han de aplicarse en las diferentes fases del siguiente proceso electoral?
Desde que inició la pandemia en 2019, nos dimos a la tarea de construir dos documentos: el “Protocolo de Medidas Sanitarias del IEEH” y las “recomendaciones para realizar actividades de campaña”, ambos han sido actualizados proceso tras proceso, atendiendo las medidas de salud más recientes emitidas por el gobierno federal y estatal. El protocolo de medidas sanitarias contiene las directrices a seguir al interior del instituto y órganos desconcentrados para prevenir los riesgos de contagio, evitar la propagación del virus, generar un ambiente de trabajo seguro a través de lineamientos, reglas y recomendaciones que observamos para asegurar que las actividades presenciales se desarrollen en un ambiente saludable.
Por otro lado, las “recomendaciones para realizar actividades de campaña” son una serie de medidas que, con el acompañamiento de la Secretaría de Salud del estado, hemos emitido en procesos anteriores y que se publicarán para este proceso electoral; este documento es para la observación de partidos políticos, candidatas, candidatos, y equipos de campaña; con la finalidad de que den a conocer sus propuestas a la ciudadanía en un ambiente seguro para todas y todos los que participen en estos actos. Estas recomendaciones consideran la atención de las medidas de bioseguridad como sana distancia, uso estricto de cubreboca, ventilación e higiene de espacios, lavado adecuado de manos, así como aforos máximos del 30% en espacios cerrados; asimismo se hacen recomendaciones para priorizar la utilización de medios digitales y considerar las visitas domiciliarias con el menor número de personas asistentes posible. En breve, este documento estará disponible en la página web del instituto y se hará del conocimiento de las representaciones partidistas y ciudadanía con oportunidad.
Asimismo, desde el proceso electoral 2019-2020 del que fue partícipe Hidalgo junto con Coahuila, el Instituto Nacional Electoral implementó el protocolo de atención sanitaria y protección a la salud para la operación de las casillas el día de la jornada electoral. Este protocolo contiene las medidas de bioseguridad a seguir durante el día de las votaciones para generar un ambiente seguro para las y los participantes: funcionarios de mesas directivas de casilla, representaciones de partidos políticos y candidatos independientes ante estas mesas, personas observadoras electorales, funcionariado del INE y por supuesto, la ciudadanía que acudirá a las urnas en la jornada electoral para emitir su voto.