M+.- Chihuahua, Querétaro y Nuevo León, tres estados en donde gobiernan partidos de oposición, son los que todavía no reforman sus constituciones locales para homologarlas con el nuevo modelo de transparencia impuesto en el país desde marzo del 2025.
De acuerdo con información proporcionada a MILENIO por la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno (SABG), de los 32 estados del país, esos tres desacataron la reforma que desapareció a los institutos nacionales y locales de transparencia y centralizó la facultad de la garantía de acceso a la información a los poderes ejecutivos federal y locales.
Otros siete estados ya armonizaron su constitución local, pero todavía no tienen leyes secundarias para dar vida a su nuevo modelo de transparencia.
Se trata del Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Morelos, San Luis Potosí y Sinaloa.
Estados donde la reforma está casi consumada
En los otros 22 estados, la reforma está prácticamente consumada, pues ya hay cambio en la constitución local y ya tienen leyes secundarias.
El 20 de diciembre de 2024, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la reforma con la que desapareció la figura de un organismo garante autónomo en materia de transparencia y ordenó la creación de diferentes autoridades garantes a nivel nacional, por separado, para el Poder Ejecutivo, para el Poder Legislativo, para el Poder Judicial y organismos autónomos.
En los artículos transitorios de esa reforma se dio un plazo de 90 días para que se publicara la ley reglamentaria, a partir de la cual debería comenzar la homologación en los estados, que tendrían otro plazo del mismo tiempo.
El 20 de marzo de 2025, se publicó la nueva Ley General de Transparencia, con lo que quedó consumada la extinción del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y, a nivel nacional, se creó Transparencia para el Pueblo.
Este último se trata de un órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo Federal, adscrito a la SABG, que es autoridad garante exclusivamente para entidades y dependencias del gobierno federal, y cada uno de los otros poderes y organismos autónomos debió crear a su propia autoridad garante.
A partir de ese día, los congresos estatales tenían un plazo de 90 días, que se vencía el 20 de junio de 2025, para que armonizaran sus constituciones y sus leyes locales para dar paso al nuevo modelo de transparencia a nivel local, sin institutos de transparencia y con autoridades garantes por cada poder e institución autónoma.
Estados de oposición resisten
A la fecha, esos tres estados, Chihuahua y Querétaro, gobernados por el Partido Acción Nacional (PAN), y Nuevo León, con un gobierno de Movimiento Ciudadano, y en cuyos congresos las fracciones parlamentarias son también del PAN y del PRI, no han cumplido esa armonización.
Estados que apoyan la Ley General de Transparencia
Por otra parte, de acuerdo con la información de la SABG, a nivel operativo, en 10 estados, el nuevo modelo de transparencia está completamente instalado, con el Poder Ejecutivo local al mando.
Se trata de Coahuila, Veracruz, Tamaulipas, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Sonora, Chiapas, Durango y Baja California Sur.
En Nayarit, Yucatán y Oaxaca falta la designación de uno de los integrantes del subsistema local.
En Colima, Zacatecas, Baja California y Tlaxcala falta la designación de dos de los integrantes del subsistema local, mientras que en Aguascalientes faltan tres.
Pese a que ya tienen reforma constitucional y leyes secundarias, en Guanajuato, Michoacán y Campeche falta la integración de su subsistema de transparencia.
RM