De acuerdo con la asociación civil Causa en Común el estado de Hidalgo se encuentra entre las seis entidades del país sin contar con una institución de procuración de justicia definida legalmente como órgano constitucional autónomo.
Actualmente la Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo (PGJEH) se encuentra en un proceso de transición hacia la Fiscalía General de Justicia del Estado, la cual deberá concluir en julio de 2028.
El análisis realizado por Causa en Común titulado ‘Inseguridad, Justicia, Instituciones Rotas: el caso de las fiscalías’, señala que en el ámbito estatal, la transición formal hacia fiscalías “autónomas” ha sido lenta, desigual y predominantemente nominal.
Menciona que conforme a las legislaciones estatales vigentes, al menos seis entidades del país siguen sin contar con una institución de procuración de justicia definida legalmente como órgano constitucional autónomo: Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Campeche, Jalisco e Hidalgo.
El documento indica que en algunos casos, la subordinación al Ejecutivo sigue siendo explícita desde la propia legislación, además los mecanismos de remoción y duración en el cargo de los titulares continúan dependiendo de reglas fragmentadas y amplios márgenes de discrecionalidad política.
De acuerdo con el encargado del despacho de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo, Francisco Fernández Hasbun, la transición de Procuraduría a Fiscalía está entre un 75 y un 80 por ciento de avance.
El 3 de septiembre de 2021 los diputados de la LXIV, un día antes de concluir su gestión, aprobaron por unanimidad las reformas a la Constitución Política de Hidalgo para la creación de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Hidalgo.
Los artículos transitorios establecen que las reformas de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Hidalgo entrarán en vigor una vez que inicie la vigencia de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Hidalgo y que el Congreso del estado emita la declaratoria de la autonomía de la Fiscalía.
El 20 de junio de 2022 los diputados locales de la LXV legislatura declararon la validez de las reformas constitucionales para la creación de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Hidalgo tras la aprobación de las mismas al interior de 44 Cabildos.
Un mes más tarde, el 22 de julio, iniciaron los trabajos de la Comisión Interinstitucional de Transición para la creación de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Hidalgo la cual tiene a su cargo planificar, programar, proyectar, vigilar, evaluar y dar seguimiento a todas aquellas labores que sean necesarias para la correcta implementación de la Fiscalía, el análisis integral del personal así como coordinar las tareas entre las distintas áreas involucradas, hasta la conclusión de la transición, misma que deberá concretarse en un plazo no mayor de dos años. Los dos años se cumplían el 22 de julio de 2024.
Sin embargo, el 1 de julio de 2024, con 24 votos a favor los diputados locales de la aún LXV legislatura, aprobaron la reforma a la Constitución Política del estado para ampliar un año más, hasta el 22 de julio de 2025, la transición de la Procuraduría a Fiscalía.
Llegado el 22 de julio de 2025 los diputados locales de la LXVI legislatura aprobaron la solicitud de prórroga de la Comisión Interinstitucional de Transición por tres años más, hasta el 22 de julio de 2028, para la creación de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Hidalgo.