La mayoría del Consejo General del INE decidió volver a posponer el debate para reglamentar los procesos internos con los que los partidos políticos adelantarán sus candidaturas del 2027, luego de que algunas fuerzas políticas alegaran que sus observaciones quedaron como “letra muerta”.
En el caso de Morena, el partido más adelantado en estos procesos internos, su representante, Guillermo Santiago adelantó que no están de acuerdo en algunas de las reglas, pues sostuvo que “no se puede judicializar el trabajo en territorio que se realiza con la militancia, con la población, con la ciudadanía, porque el trabajo político es permanente”.
La propuesta que el INE tenía planeado debatir este jueves, superaba el proyecto que presentó en mayo el consejero Jorge Montaño y tomaba observaciones de todas las consejerías, con lo que se había mejorado la regulación, con lineamientos para los partidos, las y los aspirantes, personas con cargos públicos que acudan a los eventos, lo que se puede decir y lo que está prohibido, así como los límites en la propaganda y las obligaciones de fiscalizar cada peso.
A pesar de que pasaron dos meses desde que Montaño presentó su propuesta, ante las quejas de los partidos, el consejero reconoció que todavía es perfectible y que, de posponer el debate, se podría reforzar el consenso.
“Es un documento totalmente perfectible, agradezco a los partidos que han atendido observaciones y aportaciones, estamos buscando atender las aristas para que el documento esté totalmente apegado a lo que se requiere para el proceso electoral venidero, actualizado. En una sesión posterior tendrá que quedar, pero que esté bien socializado con todas las consideraciones puntuales de las fuerzas políticas de esta mesa. Que no dejemos ningún punto sin que se pueda atender para buscar la unanimidad y el acuerdo de los partidos”.
Humphrey, Faz y Castillo se quedan en minoría: extraño que no se avanzara en dos meses, vamos muy tarde
Ante el argumento de que se debe escuchar a los partidos políticos, la consejera Carla Humphrey y el consejero Martín Faz criticaron que si el proyecto se presentó desde hace dos meses, el tiempo haya resultado insuficiente para tomar estas consideraciones y tener que posponer nuevamente a punto de comenzar el debate.
“Sí me resulta un poco extraño que en todo este plazo, ya no digamos de cuando se hizo el exhorto hace cuatro meses, sino cuando se puso sobre esta mesa dos proyectos específicos que ya son dos meses, pues no se hayan realizado las suficientes reuniones de trabajo que en este momento los partidos políticos señalan. Entiendo que los partidos de nueva integración sí están en una condición distinta, pero el resto de los partidos políticos sí me sorprende”.
Humphrey agregó que ya han tenido mesas de trabajo y siguen sin llegar a un acuerdo, por lo que sostuvo que no podían seguir retrasando el tema mientras la ciudadanía pide certeza.
“Creo que vamos tarde, el consejero Castillo puso este tema sobre la mesa la primera vez el 26 de marzo, tuvimos dos proyectos de acuerdo en esta mesa el 27 de mayo y seguimos sin ponernos de acuerdo en esta reglamentación. Creo que tenemos que tener ya este marco que dé certeza a lo que están llevando a cabo varios partidos políticos en algo que ya validó la propia Sala Superior y que se dominan procesos políticos internos”.
La consejera, además, fue insistente en aclarar que en el caso de eventos estatales, le corresponde a los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLEs) y recordó que quien ha sido omiso en esta regulación es el Poder Legislativo.
“Las únicas autoridades que pueden determinar si son actos de precampaña o de campaña anticipados son las autoridades locales. Nosotros en esta ocasión solamente tenemos a nuestro cargo la organización de la elección de la Cámara de Diputados y Diputadas. Por eso, creo que hay que hacer un llamado a cuando se dice ‘es que el INE no está haciendo nada’, no, el INE tiene obligaciones respecto de las campañas federales y obligaciones clarísimas respecto a fiscalizar todos los recursos en el país.
“Hay responsabilidad de las autoridades locales y en materia de fiscalización, eso la Sala determinó que eran recursos de los informes ordinarios, salvo que alguna autoridad local determine que son actos anticipados de campaña o de precampaña, y entonces esta autoridad los fiscalizará para ser incluidos en su caso en estos informes y fiscalizados en los respectivos informes”.
Chávez critica que en tres años, Poder Legislativo 'no hizo nada' para regular estos procesos
El consejero Arturo Chávez explicó su voto a favor de posponer la votación, con el argumento de que los actos anticipados de campaña ya están regulados y el INE no debe asumir funciones del Poder Legislativo
Por lo que criticó que las y los diputados no hayan hecho su tarea de regular estos procesos que comenzaron en 2023 y ahora, el INE tenga que asumir esta responsabilidad en la que, reconoció, ni siquiera pueden ponerse de acuerdo entre debatirlo o no.
“Las leyes corresponden al Poder Legislativo y se tuvieron tres años para regular esto, porque se denunció en 2024 y fue objeto de un gran debate y tuvieron tres años para regular o ponerse de acuerdo de qué era válido, pero no sucedió nada, y ahora quieren que el INE asuma la responsabilidad que corresponde a la Cámara de Diputados.
“Sí es necesario aclarar qué es competencia de los OPLES y no es del INE, que se presenten las denuncias y la autoridad determine si son actos anticipados de campaña, aquí ni yo ni ninguno de mis compañeros va a determinar qué es acto anticipado o no, hoy no estamos ni siquiera de acuerdo en si se baja o se sube el punto, a ese nivel estamos y estamos a un mes del proceso electoral y queremos regular lo que viene desde hace meses. Hacemos un llamado para que, si esto se tiene que legislar, se haga en el espacio correspondiente”.
Incluso, comparó los procesos internos partidistas con las asambleas para crear nuevos partidos.
“De repente hay una argumentación que pareciera que los procesos no están normados y pareciera que los partidos hacen lo que quieren, y lo real es que hay una ley y esa ley fue aprobada por la Cámara de Diputados y avalada por el Tribunal. Es como decir que las asambleas para conformar los nuevos partidos fueron actos anticipados de campaña. Son procesos internos, regulados”.
Somos México se lanza contra consejeros: hay actos anticipados y sólo aquí no lo quieren ver
El representante de Somos México, el exconsejero Marco Baños fue el primero en rechazar esta nueva posposición, pues advirtió que los únicos que no quieren ver que hay actos anticipados de campaña, es el propio INE.
“Todo mundo sabe que hay precampañas adelantadas en el país, todo mundo sabe que hay inequidad en la contienda, todo mundo sabe que el principio de equidad para el siguiente proceso se ha lastimado severamente y que los partidos nuevos estamos en desventaja.
“Si fuera cierto el argumento de que se tienen que sujetar a la ley, pues todos los partidos tendrían que entender que las precampañas están reguladas una vez que inicia el proceso electoral y eso va a ser hasta el 7 de septiembre a más tardar, no hay proceso electoral ahorita, hay actos anticipados de precampaña y campaña, es evidente, pero aquí no lo quieren ver”.
Tras los dichos del consejero Chávez, Baños le respondió directamente que los partidos sí están haciendo lo que quieren y el INE no los está arbitrando.
“No tenga duda, consejero Chávez, que los partidos hacen lo que quieren. Y le tengo una noticia, ni son inéditos los procedimientos, ni son internos. Todos los partidos que ya iniciaron sus procedimientos, el caso de Morena, el caso del PRI, incluso el caso del PAN y hasta el MC, tienen ya procedimientos que están avanzando y ustedes no han regulado el punto, el proceso electoral empieza a más tardar del 7 de septiembre de este año, cuando ustedes emitan los lineamientos, pues simplemente el proceso ya empezó”.
El representante del PAN, Víctor Hugo Sondón se sumó a esta crítica respecto a que el INE va “muy tarde, muy, muy tarde” cuando “sí hay un desorden ya en el país con respecto de las campañas anticipadas” y advirtió que hay casos muy claros, que exhiben que el riesgo de inequidad que se vivió en 2024 se está volviendo a repetir.
“Las irregularidades que están cometiendo en muchos lugares con eventos públicos masivos, dinero otra vez opaco, porque seguramente va a volver a pasar como pasó previo a la elección de 24, en donde las corcholatas hicieron un despilfarro de recursos en todo el país, en todos lados había espectaculares y jamás se aclaró cuál fue el origen de esos recursos, jamás la autoridad electoral los llamó a rendir cuentas para saber de dónde era ese ese dinero, quién estaba patrocinando sendas campañas, pero tenían atascado el país de publicidad.
“Me parece que estamos en un riesgo, si no tan igual como en el 24, porque era presidencial. Me parece que también la cantidad de cargos de elección popular que van a estar en juego, pues eso va a llevar a que cada vez se vaya haciendo más la participación irregular, pues porque hay anarquía en la regulación del proceso electoral”.
Por lo que condicionó que si se posponía la votación, se garantizara que esta vez se les escucharía.
“Pero sí ser escuchados, porque muchas ocasiones nos escuchan, está bien, pero no pasa nada con la escucha, nos dejan en letra muerta; entonces ojalá que no sean letra muerta nuestras opiniones y nuestra participación”.
Morena, PVEM y PRI piden posponer votación
El PRI fue el primer partido político en solicitar que se pospusiera la votación, pues consideró que había observaciones que no fueron tomados en cuenta.
“Estamos de acuerdo en que se norme este tema específico, pero hay varias observaciones, por lo menos el PRI ha mandado y que necesita una reflexión en el documento, sí consideramos importante el abrir un espacio para llegar a un consenso. Insisto, nosotros hicimos la tarea”.
El Partido Verde y Morena se sumaron a esta petición, pues consideraron que había elementos no considerados que consideran que deben tomarse en cuenta, sobre todo, porque Morena consideró que no se le pueden poner reglas con sanciones por hacer trabajo territorial.
Construyendo Sociedades de Paz consideró que sí hay urgencia para regular, pero también es importante que el INE mejore lo que se les sugirió y evitar que los nuevos partidos tengan mayores desventajas.
“Me parece que hay que abrir más el abanico a los sujetos obligados, no solamente los que están señalados aquí; sí nos interesa formar parte de esta discusión, con el compromiso de que se pudiera traer en una sesión extraordinaria para que se pueda discutir y aprobar para que sea vinculante y sea aplicado de forma inmediata y evitemos justamente”.
Reglas que preveía el proyecto de presupuesto de este jueves
- Podrán realizar actos, eventos y actividades que no sean actos anticipados de campaña.
- No puede tener como objeto obtener el respaldo de precandidaturas o candidaturas.
- No se pueden promover para un cargo de elección popular del 2027.
- No pueden hacer llamados al voto directos o indirectos.
- No pueden producir manifestaciones de carácter electoral.
- No pueden caer en violencia política por razón de género.
- No pueden desplegar propaganda proselitista electoral.
- La propaganda informativa no será ilícita por sí misma, dependerá de eventuales irregularidades.
- Obligación del partido retirar la propaganda en un plazo no mayor a 10 días naturales cuando concluyan su proceso interno.
- Queda prohibida la entrega de cualquier tipo de materia que oferte beneficios directos, indirectos, futuros o inmediatos.
- Para difundir encuestas se debe presentar al INE la metodología y costo, y será computado en los gastos ordinarios del partido.
- Personas servidoras públicas podrán participar en días inhábiles y absteniéndose de una participación activa y preponderante.
- Personas legisladoras podrán participar en días hábiles si no interfiere con actividades parlamentarias.
- Prohibido el uso de recursos públicos o programas sociales.
- Prohibido usar tiempos de radio y televisión para promover a las personas participantes.
- El partido podrá financiar este proceso interno sin que implique campañas.
- Podrán recibir aportaciones de simpatizantes con la obligación de reportarlo al INE.
- Aspirantes podrán aportar máximo tres millones 304 mil 893.61 pesos.
- Militantes y simpatizantes podrán aportar máximo 826 mil 223.40 pesos.
- Se fiscalizará las actividades a partir de la convocatoria de cada partido.
- INE monitoreará: Espectaculares, carteleras, bardas, mantas, lonas y vinilonas, vallas publicitarias, anuncios en transporte público, pantallas digitales, puentes, buzones, parabuses, muebles urbanos y propaganda utilitaria. Información en internet, redes sociales, páginas web, publicidad en videos.
LG