El Juez Octavo de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México otorgó un amparo a la organización Aprender Primero, brazo jurídico de Mexicanos Primero, en el que ordena al Ejecutivo Federal, al Legislativo y a la Secretaría de Educación Pública garantizar los recursos económicos al extinto programa de Escuelas de Tiempo Completo, que ascenderían a más de 12 mil millones de pesos.
Esta resolución es consecuencia de la demanda de amparo que Aprender Primero presentó en marzo de este año en contra del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2021(PEF 2021), así como los lineamientos de La Escuela es Nuestra (LEEN), en la cual se argumenta que la eliminación del Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC) y el traslado de sus objetivos al programa LEEN atentan contra el derecho a aprender de 3.6 millones de niñas y niños beneficiarios del programa, además de violar el principio de progresividad.
Este principio implica que, una vez alcanzado cierto nivel en el goce y ejercicio de algún derecho humano, las autoridades no pueden arbitrariamente tomar decisiones que lo hagan retroceder.
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La organización Mexicanos Primero advirtió que en este caso, el derecho a la educación de los estudiantes se vería afectado por no haber las garantías de que en sus escuelas se sigan ofreciendo las jornadas escolares ampliadas, ni el servicio de alimentación; y que los recursos de LEEN resultarían insuficientes para cumplir con todos los objetivos que heredó del PETC.
Por ello, indicó, el PEF 2021 contraviene el principio de progresividad del derecho a la educación, en virtud de que contempla una menor cobertura presupuestal para LEEN a pesar de que éste actualmente tiene que llevar a cabo tanto sus objetivos, como los del PETC.
“Por ello, la sentencia ordena al presidente de la República, a la Cámara de Diputados y a la SEP a que garanticen como mínimo los recursos que comprendían al PETC y LEEN en 2020, 12 mil 380 millones de pesos, y que sean suficientes para cumplir con todos los objetivos trazados”, expuso la organización.
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Los objetivos comprenden recursos para asistencia técnica, acondicionamiento y equipamiento de las escuelas, adquisición de materiales educativos, acciones para atender la inclusión, el abandono, el rezago y el aprovechamiento escolar, apoyo a la implementación, seguimiento y evaluación de las acciones del programa, así como para el desarrollo de academias, colegios o consejos técnicos regionales o de zona de directores y supervisores, y demás acciones necesarias para el logro de sus objetivos.
Adicionalmente, el juez ordena que las autoridades deben hacer lo necesario para que LEEN sea fiscalizado correctamente, por ejemplo, mediante la emisión de Reglas de Operación, y no solo Lineamientos, para que se garantice “…la transparencia y objetividad del manejo de los recursos públicos”.
Esto debido a que actualmente, LEEN selecciona las escuelas de acuerdo con criterios que no corresponden con las necesidades de cada una, como la matrícula escolar.
“Hace un año, las y los legisladores decidieron apoyar la eliminación del PETC por completo, escudándose, de última hora durante la aprobación del presupuesto, en un artículo transitorio que trasladó sus objetivos a LEEN. Sin embargo, de acuerdo al último reporte oficial de la SEP, los recursos de LEEN se han utilizado mayoritariamente en el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura escolar. Este año no hay excusa: se deben garantizar los recursos para tener escuelas de tiempo completo que cumplan con todos los objetivos que se prevén en el PETC. Les corresponde ahora a las y los legisladores cumplir con esta orden judicial mediante la aprobación de un presupuesto que contemple las escuelas de tiempo completo y los recursos necesarios para garantizar que contribuyan al derecho a aprender de niñas y niños”, finalizó Mexicanos Primero.