Jacqueline Peschard recuerda sus siete años como consejera electoral del entonces Instituto Federal Electoral como un reto porque el papel del órgano en ese tiempo era “organizar elecciones donde la gente supiera que no solo era tener una identificación, sino que el sistema electoral funcionaba bien y que solo los votos decidían quién ganaba”.
Era la única mujer como consejera electoral. La paridad de género, dice, no era parte de la agenda, lo que sí era que no hubiera desconfiables.
A 30 años de la creación del IFE, ahora INE, Jacqueline Peschard aseguró en entrevista para MILENIO, realizada en febrero de este año, que lo ideal para ella es que los partidos políticos no participen en la organización electoral.
Le tocó estar en el IFE en las elecciones intermedias de 1997, en las que el PRI perdió la mayoría en la Cámara de Diputados y Cuauhtémoc Cárdenas ganó la jefatura de gobierno del Distrito Federal; el 2000, cuando Vicente Fox ganó la presidencia y 2003, dónde se realizaron investigaciones sobre el Pemexgate y "Los amigos de Fox".
Ella recordó cómo el momento más complicado durante su etapa de consejera en 1999, previa a la elección del 2000: “El partido mayoritario se levanta del consejo general del IFE argumentando que había perdido la confianza en algunos consejeros. Fue el momento de tensión más fuerte porque estábamos en el proceso electoral”.
Para la académica de la UNAM el ideal es que los partidos políticos no formen parte de la organización electoral.
“La organización electoral debe ser algo en que los actores no estén, los actores están afuera haciendo campaña (..) que fuera una institución en el que los actores no tuvieran que estar ahí gravitando alrededor de las decisiones sino que fueran decisiones técnicas, legales y claramente de operación electoral”.
A lo largo de los años INE ha confirmado que sabe hacer elecciones
Del periodo que ella fue consejero a la fecha, Peschard expuso que el INE ha confirmado saber realizar elecciones: “las hace bien pero que siempre los actores políticos gravitan alrededor del IFE o INE y siempre apuestan, aunque son sus propios intereses como partidos, en detrimento de la propia institución electoral”.
Respecto a los comentarios de que el INE hace elecciones costosas, la ex consejera recordó que en 2014 la reforma político-electoral dotó de mayores atribuciones al órgano electoral.
“Se le han ido agregando cosas, sobre todo con la reforma del (20)14 que le dio 70 y tantas atribuciones al INE y que tuvo que crecer en términos de estructura burocrática, es una estructura mucho más pesada a la que nosotros tuvimos y eso hace que sea muy costosa."El éxito del IFE se convirtió en su propia tragedia (...) se le empezó a dar más facultades y lo mismo ha pasado con otros organismos como el INAI: recargan de facultades y de competencias y entonces van creciendo como maquinarias y entonces se van haciendo más caros, más problemáticas, etcétera”, dijo.
Competencia política en estados está normalizada desde transformación del IFE
Quien fuera también comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información (hoy INAI), expuso que la competencia en los estados está normalizada desde que el IFE se transformó en INE y con ello el órgano electoral organiza los procesos electorales en las 32 entidades del país.
“Con todo, el INE en todas las elecciones que ha organizado del 14 para acá ha demostrado que la alternancia en los poderes locales es de todos los días, es decir, la competencia está normalizada”, explicó.
-¿Los partidos han entendido eso? Se lo pregunto por lo que decía respecto a que gravitan sobre el INE y buscan imponer su agenda…
-Me parece que los actores políticos han sido en buena medida los que han recreado el ambiente de desconfianza cuando (...) ¿de dónde sale la desconfianza? De los actores políticos que ponen duda sobre el INE, que no prueban esas dudas, es una cuestión política que realmente técnico o jurídica y la sociedad lo recrea”.
Satisfecha de promover participar de las mujeres cuando no era la agenda
Una de las batallas de Jacqueline Peschard que se siente orgullosa fue promover la participación de las mujeres en los procesos electorales cuando la paridad de género no estaba en el vocabulario de la clase política.
“Cuando uno ve para atrás dice son 20 años de cambios muy importantes que los hemos hecho nuestros y parecería que siempre han estado con nosotros y todo eso tiene que ver con la parte electoral, lo mismo que con la fiscalización de los partidos, la transparencia. Antes de que hubiera una ley de transparencia ya el IFE decía hay que transparentar cómo gastan los partidos”.
jlmr