La consejera presidenta del Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM), Patricia Avendaño, reprochó que los partidos políticos se quejen de actos anticipados de promoción, pero no hayan hecho trabajo legislativo para cambiar las leyes electorales y darle al árbitro más elementos y herramientas para sancionar esas conductas.
También consideró que la capital del país vive una situación privilegiada, pues el instituto local no ha tenido que lidiar con la injerencia del crimen organizado en los procesos electorales de la Ciudad de México, como pasa en otros estados.
Así lo dijo en entrevista para MILENIO, a unos días del inicio del proceso electoral 2026-2027 en la capital —la primera semana de septiembre— en el que se renovarán las titularidades de las 16 alcaldías, sus respectivos concejos y las 66 curules del Congreso capitalino.
La consejera presidenta explicó que los criterios surgidos de los tribunales consideran que un acto adelantado de precampaña o campaña es cuando se hace un “llamado expreso al voto”, por lo que hubiera sido deseable que, dada la experiencia de 2024, cuando hubo muchos reclamos respecto a la inacción aparente de las autoridades por esas conductas, los partidos políticos hubieran cambiado la ley.
"¿Qué hubiera sido deseable? Que los partidos políticos, los actores políticos, quienes coinciden en el Legislativo, se pusieran de acuerdo respecto a esto que ahora se les ha llamado ‘pre-precampañas’, porque realmente la legislación considera tomar acciones en ciertos periodos y también hay decisiones que han surgido de los órganos jurisdiccionales, en donde se dice que se podrá considerar que una persona está llevando a cabo un acto que apunta a requerir el apoyo de la ciudadanía (solo) si hay un llamado expreso al voto", dijo.
En fechas recientes, se dio a conocer que la Comisión de Quejas del IECM había recibido más de 40 denuncias por presunta promoción anticipada de actores políticos en la ciudad.
"En donde se pueden modificar las reglas electorales es en los órganos legislativos. Entonces, si no lograron ese acuerdo, después —porque eso es lo irónico— reclaman que este instituto no detenga algunas acciones adelantadas.
"Y mi pregunta siempre es: ¿dónde están las iniciativas? ¿dónde se votaron? ¿dónde está la ley que nos permita como árbitro actuar y tener esas herramientas para limitar una actuación fuera de los parámetros establecidos?", expresó.
Avendaño admitió que los políticos han encontrado la manera de promoverse de manera adelantada en revistas o con anuncios de trabajo de campo.
"La realidad es que hemos visto que las personas difunden su imagen como a través de su nombre o promoviendo un libro o en la portada de una revista o anunciando que va a haber, no sé, una jornada voluntaria de limpieza de una calle.
"Sí es una difusión soterrada o disfrazada, pero es que tampoco las autoridades tenemos todos los elementos para actuar", advirtió la consejera presidenta.
También reclamó que, en los casos en que el IECM ha contado con los elementos para iniciar procedimientos sancionadores por esas conductas o por la colocación de basura electoral, los tribunales electorales obstaculicen o desechen los expedientes iniciados.
"Cuando hemos avanzado, los actores políticos presentan un medio de impugnación y los tribunales nos han venido a decir: 'Te estás excediendo en tus atribuciones', 'Eso no te corresponde, eso es facultad del legislativo', 'Instituto, te declaro que no son válidos tus lineamientos'", reprochó Avendaño Durán.
"Crimen organizado en CdMx no ha incidido"
La consejera presidenta del IECM también aseguró que la capital del país se encuentra en una situación que puede considerarse privilegiada, pues, a diferencia de otros estados, no ha habido una incidencia del crimen organizado en los procesos electorales.
"Estamos en un entorno privilegiado, en muchos sentidos, y no es que nosotros lo hayamos propiciado; me parece que estamos en un entorno un tanto ajeno a otras realidades que no son de lo más afortunadas en el resto del país. Personalmente, yo no te podría decir que he percibido esa incidencia del crimen organizado", expresó.
Avendaño consideró que los integrantes del crimen organizado en la capital del país no se han interesado en interferir en las elecciones de cargos populares, como alcaldías, concejalías o incluso representantes vecinales.
"Creo, y es una percepción totalmente, que tienen otro tipo de intereses, o por lo menos para mí no son visibles, porque no hemos visto nosotros, o conocido, que haya denuncias, por ejemplo, de amenazas a candidatos o una compra de votos por personas ajenas", dijo.
Recordó que durante su trayectoria previa dentro del IECM ocupó cargos que involucraban trabajo en territorio en zonas en donde se considera que operan grupos de ese tipo y en las cuales nunca detectó su participación.
"Estuve en la alcaldía Cuauhtémoc, estuve en la alcaldía Iztapalapa muchos años, estuve en la alcaldía Tlalpan también y yo no lo percibía.
"Ellos (grupos criminales), si es que existían, yo nunca los vi, nunca incidieron para impedirnos colocar una casilla, para que la gente participara, para robarse la votación o para incursionar de manera violenta en nuestras instalaciones", afirmó.