La ciudadanía está convocada una vez más a votar este 1 de junio, pero a diferencia del proceso electoral de 2024, esta ocasión no lo hará por algún legislador federal o titular de alguna gubernatura sino por juzgadores.
Es decir, la ciudadanía podrá elegir este 1 de junio los siguientes cargos:
- Nueve ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
- Dos magistraturas de las Salas Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
- Quince magistraturas de las Salas Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
- Cinco personas integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial.
- 464 magistraturas de Circuito.
- 386 personas Juzgadoras de Distrito.
- Además, los diversos cargos del Poder Judicial en al menos 17 estados que tendrán elecciones locales.
Será la primera vez que los mexicanos voten por sus juzgadores, lo cual se logró tras la reforma en la materia promovida por el entonces presidente Andrés Manuel López Obrador, que tras un proceso legislativo nacional y local, se concretó al promulgarse como decreto el 15 de septiembre de 2024.
La reforma judicial trajo consigo diferentes cambios en el ámbito electoral a procesos que la ciudadanía ya estaba acostumbrada, que van desde la parte de la organización de los comicios hasta las campañas electorales.
En MILENIO hacemos un recuento de algunos cambios entre las elecciones habituales y las de juzgadores.
Candidaturas: ahora por comités y tómbolas
A diferencia de las campañas para otros cargos, en los cuales los partidos políticos definen procesos internos para elegir sus candidaturas —ya sea votación entre la militancia, encuestas, entre otros—, en la elección judicial es diferente.
De acuerdo con la reforma judicial, los tres poderes de la unión —Ejecutivo, Legislativo y Judicial— emitieron tres convocatorias para que las personas interesadas en los cargos en juego (mencionados en párrafos previos) pudieran participar.
En este proceso, los tres poderes definieron comités de evaluación, conformados por cinco personas cada uno, para encabezar la selección de candidaturas.
Tras la emisión de las convocatorias, los tres comités de evaluación de cada Poder de la Unión verificaron, en una primera etapa, si los aspirantes cumplían los requisitos de ley, lo cual fue llamado elegibilidad.
En una siguiente fase, los tres comités evaluaron las capacidades, experiencia y fama pública de los aspirantes con el fin de comprobar si son aptos para los cargos a los cuales aspiraron, dicha etapa fue conocida como idoneidad.
La última etapa fue el uso de tres tómbolas, conocida como insaculación, para sortear a las personas candidatas en los cargos que existieran más aspirantes que vacantes.
Tras esas etapas, el Senado envió al INE el listado de personas aspirantes que a partir del 30 de marzo iniciarán con sus campañas durante 60 días.
AQUÍ puedes conocer la versión pública del listado.
Campañas y partidos: "no van a prometer nada"
En esta elección, ningún aspirante a juzgador podrá ser respaldado por algún partido político.
Los candidatos a cargos de elección popular suelen ser postulados por diversos partidos, a menos que sea independientes, y con ello en los mítines y propaganda las imágenes de los institutos políticos se hacían notar.
En las campañas de candidatos suelen ofrecer hasta la luna y las estrellas con tal de conseguir el voto y también eso cambiará en esta elección.
"Va a ser diferente (el proceso de campañas) porque no es una política pública, sino es una formación profesional, especializada, con una visión para poder resolver los problemas que plantean las personas desde nuestras normas", afirma la consejera Claudia Zavala.
En entrevista para MILENIO, Zavala reflexiona sobre cuáles serán las premisas de las próximas campañas, al recordar que los juzgadores resuelven problemas.
" (...) y eso es lo que yo creo que las personas que van a ser candidatas y candidatos tendrán que darnos a la ciudadanía. ¿Qué formación tienen para atender esas lecturas del derecho que van a tener que atender ante las controversias que se presenten? ¿Qué visión del derecho tienen?
"Eso no es prometer, simplemente es decir, es así (como) yo voy a juzgar, porque el juzgador hace eso, resuelve problemas, resuelve cuando tú y yo no nos ponemos de acuerdo y ambos creemos que tenemos el derecho, el juzgador va a decir, 'a quién le asiste el derecho' o qué parte del derecho te asiste a ti, qué parte a mí, no todo".
"Entonces, claro que van a ser campañas distintas porque no se va a prometer nada. No van a solucionar un problema nivel estado, no van a solucionar un problema a nivel país o una serie de problemáticas, no van a legislar, van a resolver controversias con una visión del derecho y su formación", explicó.
Propaganda: adiós a candidatos en la sopa
Una de las quejas recurrentes en los procesos electorales es ver a las personas candidatas hasta en la sopa, pues además de salir en medios de comunicación, sus anuncios, bardas y productos, como gorras, tapizan las calles de las diferentes ciudades.
En esta elección judicial no se verán spots en televisión, o se escucharán en radio, de las personas candidatas; tampoco podrán contratar espacios en medios, por lo que sus campañas se centrarán básicamente en redes sociales.
Además, tampoco podrán difundir su propaganda electoral impresa en material distinto al papel; mostrar anuncios que hagan referencias inequívocas de identidad a un partido o fuerza política, entre otros.
Los partidos políticos pueden sufrir infracciones si cometen lo siguiente:
- I. Realizar actos de proselitismo, o posicionarse públicamente a favor o en contra de candidatura alguna.
- II. La contratación de persona físicas o jurídicas que realicen y difundan encuestas o sondeos de opinión por sí o por interpósita persona.
- III. La contratación de espacios en cualquier medio para promocionar su candidatura, incluyendo medios de comunicación, espacios físicos, impresos o digitales.
- IV. La entrega de cualquier tipo de material en el que se oferte o entregue algún beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a través de cualquier sistema que implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por sí o interpósita persona a favor de una candidatura.
- V. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en la Constitución y la LGIPE.
Además en este proceso no existe un proceso de intercampañas o campañas como en procesos electorales pasados.
"No se previó por parte del legislador que hubiera un periodo de precampañas", recuerda por separado la consejera Dania Ravel, en entrevista para MILENIO.
Boletas: más, de colores y sin tachar
A diferencia de las boletas para elegir legisladores o alcaldes, en las cuales la ciudadanía votaba al tachar o palomear el recuadro donde apareciera el nombre del candidato o partido de su preferencia ahora en la elección judicial será diferente.
Dania Ravel explica para MILENIO cómo aparecerán las personas candidatas en las boletas.
"Una de las cosas fundamentales es que derivado de lo que dice la reforma, los partidos políticos no pueden tener ninguna intervención en esta elección.
"Entonces, si la ciudadanía, a la mejor no conocía muy bien en una elección del Ejecutivo, del Legislativo, a las personas candidatas, pero pues conoce a los partidos políticos, tiene cierta identidad con algún partido político, pues a la mejor ese es su guía para emitir el voto y dice, 'Pues yo quiero votar por este partido político y tacho este emblema, aunque a la mejor no conozca tanto a la persona.' En esta ocasión eso no va a ocurrir, no va a haber emblemas de los partidos políticos.
"Lo que va a encontrar la ciudadanía es un listado de nombres de las personas que aspiran a un puesto en el Poder Judicial Federal.
"Ese listado del nombre completo va a aparecer de manera alfabética, progresiva y numerada. Entonces, eso es lo primero que va a encontrar a diferencia la ciudadanía".
Ravel también detalla cómo la ciudadanía podrá expresar el sentido de su voto, el cual no será con un tache o paloma.
"Lo segundo, la gente está acostumbrada a ir y tachar la boleta electoral. En esta ocasión, no se va a tachar la boleta electoral".
"Lo que va a pasar es que aparecen los listados de las personas juzgadoras numeradas y entonces la persona tiene que ubicar el número que le corresponde a la persona por la cual quiere votar y ese número lo tiene que poner en un recuadro que aparece a arriba de cada listado".
VIDEO: Consejera Dania Ravel explica uso de boleta en elección judicial
Día de la votación y conteo de voto: optimizar tiempos
Cuando la ciudadanía vota, el proceso es, en su mayoría, el siguiente: la persona llega a la casilla, entrega su credencial del INE al funcionario de casilla, quien lo busca en la lista nominal.
Cuando aparece en la lista, se marca con un sello su imagen, la persona recibe sus boletas y pasa a las mamparas para tachar sus opciones.
Tras depositar los votos en las urnas, la persona regresa con los funcionarios de casilla para que le devuelvan su credencial del INE y su dedo pulgar sea entintado.
Este proceso en la elección judicial también tendrá cambios:
"Como también lo que se está buscando es optimizar los tiempos porque vamos a tener más boletas que nunca en las casillas, lo que se va a hacer es que llega la ciudadanía a la mesa directiva, entrega su credencial para votar, se le busca en el listado nominal, si sí se la encuentra, desde ese mismo momento, además de que se le entregan las boletas, se le entinta el dedo y se le marca su credencial para votar y se la entrega, es decir, se va a ahorrar una etapa que es que la ciudadanía regresara a la mesa directiva de casilla por su credencial para optimizar los tiempos."Entonces, esa es una novedad procedimental que va a encontrar la ciudadanía cuando pueda votar", detalla la consejera Dania Ravel.
VIDEO: así será el proceso de votación en casilla
Otro de los cambios será que el conteo de votos no se realizará en el lugar donde se instalan las casillas sino directamente en los consejos distritales.
"En las otras elecciones se hace el cómputo en las casillas, se pone el cartel de resultados, se sube al PREP el acta que se levanta ahí, se cierra todo y se lleva al distrito; se encierra en una bodega y hasta el siguiente miércoles se abre la bodega y se empiezan los cómputos finales en distrito.
"Aquí no. No lo vamos a hacer en la casilla, pero de inmediato lo trasladamos y empiezan los cómputos en el distrito", recuerda la consejera Claudia Zavala de cómo funciona el conteo de votos en las casillas.
La decisión está justificada, pues se tendrán más boletas electorales que nunca antes se haya observado en una elección.
"En esta ocasión vamos a tener seis boletas electorales. Entonces, todo eso implica un mayor grado de complejidad para las y los funcionarios de mesa directiva de casilla.
"Si en las elecciones federales pasadas hubo personas funcionarios de mesa directiva de casilla que terminaron su labor a la mejor en la madrugada, vamos, con seis boletas electorales y con todas estas cuestiones que tienen que revisarse (...)
"Todo eso implica un grado de complejidad mayúsculo que nos puede llevar a que las personas funcionarias de casilla estén ahí un tiempo indefinido para poder hacer esto.
"Entonces, ponderando todo esto, lo que decidimos fue, por supuesto, como siempre, la ciudadanía va a ser quien va a recibir los votos de la ciudadanía. Va a haber un funcionario en mesa directiva de casilla, sorteado, como siempre lo hacemos, pero en lugar de estar haciendo estos conteos, va a ser nada más la separación de los votos que recibieron las personas que van, por ejemplo, para magistrados de Sala Superior, para ministros, para ministras, para jueces de distrito, van a ser esa separación y lo van a mandar a nuestros consejos distritales para que ahí se haga este conteo que es bastante complejo", apunta Ravel.
VIDEO | Consejera del INE explica cómo se contarán los votos de la elección judicial
Resultados de la elección: sin PREP
Claudia Zavala calificó como un gran reto para esta elección dar a conocer los resultados, que en procesos electorales habituales la ciudadanía puede consultar el PREP o el conteo rápido, en el caso de la elección presidencial.
Zavala detalla que las sesiones de los consejos distritales van a empezar el mismo día de la elección y serán públicas.
"Entonces se van a llevar (los votos de la elección judicial) a las sesiones de los consejos distritales. Ojo, van a empezar el mismo día de la elección. Las sesiones de los consejos distritales van a ser públicas, podremos seguirlas también por transparencia, pero vamos a tener un sistema en el que se van a ir alojando los resultados.
"No es el PREP porque lo que ya se arroja ahí es lo que ya se está haciendo en los cómputos, no son preliminares.
"Entonces, estamos viendo la forma para dar esa agilidad también de poder, una vez concluidas el cómputo en el distrito, se pueda capturar el acta y subirse también".
Claudia Zavala dijo que están probando el modelo operativo para tratar de hacer el proceso lo más ágil posible.
JLMR