La Auditoría Superior de la Federación (ASF)encontró que el programa de Fertilizantes, que operó Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex) durante el ejercicio 2020, tuvo irregularidades en la distribución, transferencia, supervisión y recepción de fertilizantes en beneficio de los productores de Guerrero, Morelos, Puebla y Tlaxcala.
De acuerdo a una auditoría realizada por la ASF, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader) no acreditó, en abril del 2021, la distribución de 170 mil 988 sacos de fertilizante de Fosfato Diamónico (DAP) y Nitrógeno Ureico (UREA) para los agricultores y productores, por un monto total de 82 millones 104 mil 300 pesos, en los 125 Centros de Distribución que opera Segalmex en el país.
“Se identificó, a la fecha de esta revisión, una existencia de fertilizantes 'DAP' y 'UREA' de 91 mil 375 y 79 mil 613 sacos de 50 kilos, respectivamente, por un monto total de 82 mil 104.3 pesos, en los centros de distribución en los estados de Guerrero, Morelos, Puebla y Tlaxcala, sin que la DGPDT (Dirección General de Protección del Trabajo) acreditara los motivos por los cuales dichas existencias no se distribuyeron a la población objetivo, por lo que no se cumplió con el Programa Fertilizantes 2020”, precisaron.
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De acuerdo con el informe, Agricultura presentó 14 actas circunstanciadas, de julio a agosto del mismo año, para registrar la existencia de 123 mil 118 sacos de fertilizantes de DAP Y UREA con un monto de 56 millones 196 mil 995 pesos.
Sin embargo, no justificó las razones por las cuales dichos fertilizantes se encontraban en los centros de distribución “sin entregarse a la población objetivo, ni un plan de trabajo para su distribución, lo que evidencia que no se dio cumplimiento al objetivo del programa”.
“Dichas actas carecen de documentación, soporte, que acredite las existencias manifestadas; asimismo, no se acredita la participación de las personas que las suscribieron, ni se citan ni se incluyen los oficios de designación de los servidores públicos participantes. Además, en el conteo se cuantificó la existencia de sacos de fertilizantes con fecha de elaboración de 2021, así como sacos siniestrados sin especificar su fecha de elaboración ni en qué consistió el siniestro”, precisan en el documento
Por ello, mediante la recomendación 2020-0-08100-19-0322-01-016 solicitó a la Sader establecer los mecanismos de control “que acrediten la entrega de los fertilizantes a los productores beneficiarios, se encuentren firmados y con la huella digital del productor, y se compruebe que se entreguen en las cantidades que correspondan al tipo de cultivo y cantidad de hectáreas por beneficiar”.
De tal forma que la Sader no acreditó la documentación comprobatoria, distribución a la población objetivo, o existencia en los dentros de distribución de Segalmex de 47 mil 870 sacos de fertilizante de DAR y UREA, lo que representa un “probable daño o perjuicio” a la Hacienda Pública Federal por un monto de 25 millones 907 mil 261 pesos.
“Además, la Sader otorgó apoyos a 2mil 396 beneficiarios a los que se les entregaron 10 mil 776 sacos de fertilizantes DAP y UREA, en el estado de Guerrero, sin que sus solicitudes de apoyo se registraran en el sistema utilizado por la DGPDT para la operación del programa, ni se encontraban inscritos en el Padrón de Productores de la Sader, como lo establecen las Reglas de Operación”, informa el documento.
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De acuerdo con el informe individual del Resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2020, se determinaron 15 resultados, de los cuales en uno no se detectó irregularidad, y los 14 restantes generaron 19 recomendaciones, una solicitud de aclaración, 10 promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria y un pliego de observaciones, que incluyen la aclaración pendiente de 82 millones 104 mil 256 pesos.
“No se acreditó que la justificación de la ampliación por 602 mil pesos al presupuesto asignado para la operación y ejecución del programa, que representó un aumento del 46 por ciento del presupuesto original, se encuentre sustentada en la documentación que demuestre que era necesaria debido al aumento de los precios de los fertilizantes en relación con los fertilizantes adquiridos y recursos aplicados en el ejercicio fiscal 2019”, establecieron en el dictamen emitido el 5 de octubre.
EHR