El Senado aprobó la expedición de la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral, que homologará, actualizará e interoperará el sistema de información en materia de bienes inmuebles en el país. El dictamen fue avalado con 69 votos a favor y 32 en contra de PAN, PRI y Movimiento Ciudadano y se remitió al Ejecutivo.
La oposición reclamó que esta nueva ley propuesta por el Ejecutivo atenta contra la autonomía municipal, además de que añade responsabilidades administrativas, pero no más recursos desde la Federación. El PAN presentó una moción suspensiva al dictamen, pero la mayoría oficialista lo rechazó.
Al presentar el dictamen ante el pleno, la presidenta de la comisión de Gobernación, Margarita Valdez, aseguró que esta ley busca garantizar la seguridad patrimonial sobre los derechos de propiedad de los inmuebles. Otorga mayor seguridad jurídica sobre las propiedades con la finalidad de que exista información más confiable sobre quién es propietario de un inmueble, sus características y su situación registral.
Pidió a la oposición no confundir el contenido de esta nueva norma, “para que no nos confundamos con que están promoviendo cosas que no vienen en la ley. Eso es falso. Y algunos compañeros y compañeras se han dedicado, como en otras muchas ocasiones, a falsear lo que realmente se hizo”.
Al presentar el dictamen, la senadora morenista explicó que fomenta la transparencia inmobiliaria, establece la muy oportuna cooperación con el Inegi y la modernización digital sin invadir la autonomía municipal ni centralizar la recaudación del predial, la cual sigue a cargo de los municipios.
Sostuvo que fortalece al municipio, porque al tener una mejor planeación urbana y territorial, permitirá tener información actualizada sobre los inmuebles, lo que posibilita a las autoridades a conocer mejor cómo está ocupado el territorio y a tomar decisiones sobre infraestructura, desarrollo urbano, servicios públicos y ordenamiento territorial.
En la presentación de la moción suspensiva que hizo Acción Nacional, el senador Mario Vázquez, presidente de la comisión para el Desarrollo Municipal, acusó que “este gobierno, porque el gobierno es el que manda la iniciativa, tiene un total desprecio hacia el ámbito municipal y hacia el ámbito estatal, ¿y quiere pruebas?: en el ámbito municipal, la reducción de las participaciones federales hacia los municipios y hacia los estados. ¿Y quiere pruebas?: la eliminación de fondos públicos, que ya no cuentan los municipios para atender temas de seguridad, entre otros temas importantes”.
La senadora de Movimiento Ciudadano, Alejandra Barrales, advirtió que esta ley responde a la urgencia del gobierno federal por hacerse de recursos y con esta ley buscará tener una mayor recaudación vía predial. “Este es un predialazo disfrazado de modernidad”.
El senador priista Gabriel Elizondo advirtió que “no se puede seguir imponiendo obligaciones y dejando solo a los gobiernos locales con gastos”.
En el marco de la discusión del dictamen, el alcalde panista de Miguel Hidalgo, Mauricio Tabe, se reunió con legisladores de su partido para abordar el tema. El edil advirtió al respecto que se trata de una ley centralizadora. “No entendemos por qué le quieren imponer medidas a los gobiernos municipales desde el centro. Esto, por supuesto, es una visión centralizadora que va a afectar a todas y todos los mexicanos porque además quieren poner criterios para la actualización de los valores catastrales”.
El documento aprobado por el pleno establece que el Plan Nacional Catastral será el instrumento de carácter nacional que establecerá las directrices, propiedades y acciones para orientar el desarrollo, fortalecimiento, modernización y coordinación de este tema en el territorio nacional.
Indica que promoverá la integración, actualización, homologación, interoperabilidad y aprovechamiento de la información, con el propósito de contribuir a una gestión integral del territorio y la adecuada identificación de los bienes inmuebles.
Además, busca implementar la Plataforma Catastral Municipal, que constituirá un mecanismo de coordinación tecnológica entre la Federación, entidades federativas y municipios para el fortalecimiento y actualización de la cartografía.
De la misma forma, la legislación impulsa la creación de una Clave Única, que tendrá por objeto identificar de manera inequívoca cada inmueble, a efecto de facilitar la integración, actualización y consulta de la información y su vinculación con el folio real de cada predio o unidad inmobiliaria.
El proyecto plantea homologar la tecnología y garantizar la aplicación expedita de la ley, a fin de modernizar la recaudación de manera justa y digitalizada.
La sesión de este miércoles inició con la discusión de este dictamen, pero la suspendió para dar paso a la comparecencia del canciller Roberto Velasco; al concluir la participación del funcionario federal, el pleno reanudó su discusión y aprobación.
LG