Un proyecto de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) propone restituir en su cargo como síndico del ayuntamiento de San Pedro Cholula, Puebla, a Iván Cuautle, quien en septiembre pasado fue vinculado a proceso penal y por orden judicial, separado de su cargo municipal.
Cuautle enfrenta un proceso penal en su contra, acusado de irregularidades en la asignación de espacios de un mercado municipal, por lo que un juez penal ordenó separarlo del cargo luego de vincularlo a proceso.
Sin embargo, Cuautle impugnó la decisión judicial de separarlo del cargo y la queja llegó hasta la Sala Superior del TEPJF, en donde el magistrado Felipe de la Mata propone darle la razón y restituirlo como síndico, con el argumento de que la vinculación a proceso en materia penal se trata de una medida cautelar que no es equiparable a una sentencia definitiva, por lo que no se puede violentar su derecho a ejercer el cargo para el que fue electo popularmente.
“Si bien los actos de naturaleza penal no pueden revisarse en la jurisdicción electoral, en el caso concreto no se está revisando la decisión penal, sino la afectación del efecto del voto popular y la privación del derecho de acceso y ejercicio del cargo del recurrente, por una determinación que no es definitiva ni firme”, expone el proyecto de sentencia del magistrado De la Mata.
“En consecuencia, con independencia de que la medida cautelar sea legal o no del acto en cuestión y de sus efectos en otros ámbitos, tal determinación provisional no puede tener el alcance de suspender el derecho humano a ejercer un cargo que una mayoría de ciudadanía definió a favor del recurrente”, añade la propuesta del magistrado.
El proyecto de sentencia que deberán discutir los integrantes de la Sala Superior del TEPJF plantea revocar la determinación ya dictada por la Sala Regional Ciudad de México, la cual confirmó la decisión del tribunal electoral en Puebla, que se deslindó del caso al considerar que es incompetente para resolver el asunto al tratarse de un tema penal.
Con la incompetencia alegada por el tribunal local, ratificada por la Sala Regional, se validaba la separación del cargo de Cuautle y la toma de protesta de su suplente como síndico del ayuntamiento.
“Lo procedente es revocar la determinación de la Sala Ciudad de México porque los efectos de la decisión de suspender el ejercicio del cargo del recurrente como Síndico del Ayuntamiento, derivado de la emisión de una medida cautelar dictada por el Juez Penal, sí es tutelable en la materia electoral”, argumenta De la Mata en su proyecto.
“En consecuencia, ante la relevancia de restituir los derechos político-electorales del recurrente, esta Sala Superior asume plenitud de jurisdicción y determina, por las razones explicadas en esta resolución, dejar sin efectos la toma de protesta del síndico municipal suplente, llevada a cabo por el cabildo del Ayuntamiento, ya que, con independencia de lo ajustado o no de la decisión del Juez Penal a la legalidad o constitucional que debe observarse en los juicios penales, la decisión de convocar al suplente como efecto de que el recurrente quede suspendido temporalmente en el ejercicio de su cargo, no es ajustada a derecho, pues no puede privarse del ejercicio de un derecho político a partir de una decisión que no es definitiva”, concluye el proyecto de sentencia.
AAC