No solo los artistas cuestionan el proceder de la secretaria de Cultura, Alejandra Frausto, ahora lo hacen las 21 entidades federativas, a través de sus instituciones estatales de cultura, al exigir la construcción común de un plan nacional de cultura que atienda la emergencia que se vive, a raíz de la pandemia del coronavirus.
Tras la Segunda Reunión Nacional de Cultura 2020, encabezada por Alejandra Frausto, secretaria de Cultura, en la que entre otras cosas dijo: “En cultura, un programa más justo y democrático se traduce en políticas radicalmente incluyentes que enfatizan la diversidad cultural que es nuestra mayor fuerza y mayor riqueza, donde se garantizan sin cortapisa la libertad creativa. Quiero invitarlos a que se sumen a este proyecto nacional de cultura que dejó el escritorio y se adentró en el territorio”, en respuesta a sus planteamientos los titulares de cultura de 21 de los 32 estados de la República, fijaron su posición respecto a este encuentro.
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Por medio de un comunicado se pronunciaron por la defensa del federalismo que permita una distribución descentralizada, equitativa y justa de los recursos del sector cultural en un año de profunda crisis ante la COVID-19.
Criticaron que el proyecto presidencial Chapultepec, Naturaleza y Cultura no sea una iniciativa nacional de beneficio para los estados, debido a que no fueron incluidos o considerados, por lo que exigieron “evitar simulaciones o falsos entendidos. Reiteramos que se trata de un proyecto centralista que niega la crisis para destinar la tercera parte del presupuesto a un proyecto unilateral”.
Indicaron que “a pesar de las declaraciones de Alejandra Frausto, no ha habido un diálogo ni un acercamiento decidido para trabajar un proyecto nacional. Es urgente el respeto a nuestros gobiernos, instituciones, trabajadores, artistas y creativos; como canales válidos para garantizar el derecho de las personas a la cultura y las artes”.
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Por lo que exigieron la elaboración de un Proyecto de Cultura Nacional el cual debe contempla 10 puntos que consideran esenciales:
1) Respeto y comunicación, basados en los códigos de ética que como servidores públicos nos rigen en todos los niveles, y para que la construcción de un verdadero proyecto nacional de cultura que sea incluyente, participativa, constructiva y equilibrada.
2) Certeza presupuestal, que permita hacer una planeación estratégica para afrontar el que será, muy seguramente, el año de la crisis más compleja que jamás hayamos enfrentado, como gremio, gobiernos y personas.
3) Garantizar el Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura (AIEC) dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF); ya que este recurso se ha reducido, desde 2016 con 34 millones de pesos para cada entidad a 10 millones de pesos en 2020, y sin garantía de éste para el 2021. El AIEC es una conquista de las entidades junto con la Secretaría de Cultura Federal, así que la protección del fondo y la determinación de los montos deben decidirse en conjunto y ser explícito su diseño y operación. Proyectos estatales dependen de ello.
4) Analizar a profundidad las causas y mecanismos de sustitución de estrategias, programas y acciones; haciendo pública la nueva estructura y procesos, especialmente de instituciones y fondos para la creación como el FONCA y el Fidecine.
5) Evitar simulaciones o falsos entendidos en relación a Chapultepec, Naturaleza y Cultura, al plantearse como una iniciativa nacional de beneficio para los estados o en la que fuéramos incluidos o considerados. Reiteramos que se trata de un proyecto centralista que niega la crisis para destinar la tercera parte del presupuesto a un proyecto unilateral.
6) Responder con claridad qué pasará ante la desaparición de los Fondos Mixtos, sustituidos hoy por posibles “Convenios de Colaboración”, de los que aún se desconocen los tiempos de aportación y los mecanismos para obtenerlos. Reiteramos la necesidad de contar con dichos convenios antes de finalizar el año, para lograr su implementación inmediata en 2021 y lograr ejercer los proyectos en tiempo y forma, en cuanto al cumplimiento de objetivos, informes programáticos y comprobación administrativa.
7) Es imperiosa y urgente la definición de las reglas de operación y certeza en la atención a los públicos que eran beneficiarios de los fondos regionales (FORCA), Cultura Infantil, PAICE, PACMyC, Desarrollo Cultural Municipal, Públicos Específicos, Muestras de Teatro y Centros de las Artes.
Solicitamos claridad y certeza sobre la estrategia en cuanto al Programa de Fomento a la Lectura, ya que la posición de la Secretaría de Cultura federal implica que los estados implementen y lleven a cabo las acciones individuales y sin articulación.
9) Solicitamos información de cómo se llevarán a cabo los Apoyos para los Centros de las Artes, ya que en 2020 prácticamente no se dieron recursos, y los que se dieron, fueron directamente a los creadores mediante el Programa Contigo en la Distancia.
10) Cuestionamos la mecánica para las itinerancias de los Circuitos de las Compañías Nacionales y exposiciones, sobre todo en el contexto de los escasos recursos y la contingencia sanitaria.
Todos los puntos anteriores fueron expuestos y defendidos en la Reunión Nacional de Cultura, se hacen hoy públicos con la necesidad de respeto a las instituciones, que con tanto trabajo se han construido, y demandando que se detenga el desmantelamiento sistemático de programas federales que impactan a los estados.
Firman: Instituto Cultural de Aguascalientes, Secretaría de Cultura del Estado de Coahuila de Zaragoza, Secretaría de Cultura del Estado de Colima, Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de Chihuahua, Instituto de Cultura del Estado de Durango, Instituto Estatal de la Cultura de Guanajuato, Secretaría de Cultura del Estado de Guerrero, Secretaría de Cultura del Estado de Hidalgo, Secretaría de Cultura del Estado de Jalisco, Secretaría de Cultura del Estado de Michoacán, Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Nayarit, Consejo para la Cultura y las Artes de Nuevo León.
Además de la Secretaría de Cultura del Estado de Querétaro, Instituto de la Cultura y las Artes de Quintana Roo, Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Instituto Sinaloense de Cultura, Instituto Sonorense de Cultura, Instituto Sudcaliforniano de Cultura, Instituto Tamaulipeco de Cultura, Secretaría de la Cultura y las Artes de Yucatán, Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde”.