Los operadores de telecomunicaciones afiliados a la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (Canieti) se oponen a que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) otorgue libertad tarifaria al Grupo América Móvil (AMX), dijo el organismo en un comunicado.
La Canieti argumenta que por mandato constitucional, la condición de preponderancia es indivisible. "Contraviene lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículos 28 y Octavo Transitorio, fracción III del Decreto Constitucional), así como los compromisos internacionales adquiridos por México en el T-MEC, donde se establece que la preponderancia comprende a todo un sector a nivel nacional que no puede ser fragmentado en mercados, servicios o zonas geográficas, como lo pretende el IFT".
Vulnerar la condición de preponderancia de América Móvil equivale a vulnerar la autonomía del IFT, dijo la Canieti. El marco jurídico por el que se crea la preponderancia es el mismo que dio nacimiento al IFT como órgano regulador independiente y especializado, para promover el desarrollo del sector de telecomunicaciones y la provisión de más y mejores servicios en beneficio de todos los mexicanos.
México sería pionero a nivel mundial en desregular a un operador dominante que concentra 59 por ciento del sector de telecomunicaciones. La propuesta de ofrecer libertad tarifaria al agente económico preponderante en telecomunicaciones (AEPT) es la primera de una serie de medidas injustificadas establecidas en la revisión bienal de las medidas de preponderancia, que pretenden relajar la regulación asimétrica en la oferta de infraestructura pasiva móvil.
Asimismo, otorgar libertad tarifaria al AEPT, le permitiría incrementar los precios mayoristas en la mitad de los hogares conectados del país. El IFT pretende otorgar libertad tarifaria al AEPT en 63 municipios que representan el 47 por ciento de los accesos de banda ancha fija, un gasto de más de 107 mil millones de pesos al año en servicios de telecomunicaciones y más del 50 por ciento de los ingresos totales del mercado fijo.
Como consecuencia, eliminar la preponderancia no incrementará las inversiones del AEPT; en contraste, logrará que América Móvil reconcentre el mercado de Banda Ancha Fija (BAF) como ya sucedió en el segmento móvil. En 2017, el IFT ordenó la Separación Funcional de Telmex, al reconocer que las medidas impuestas para facilitar la desagregación habían sido inefectivas.
Por el contrario, la penetración de BAF en esos 63 municipios ha aumentado gracias al despliegue de infraestructura propia de los competidores del AEPT. Lo dispuesto en la Consulta Pública relacionada sólo beneficia al AEPT, al flexibilizar las medidas a las que está obligado y no ha dado debido cumplimiento.
AMP