Mientras la cultura popular suele reducir las incursiones de fuerzas especiales al ritmo de Call of Duty y los reflectores de Hollywood, la cooperación táctica entre México y Estados Unidos se articula en un terreno de bajo perfil diplomático y estricto control constitucional.
El Senado de la República recibió la solicitud enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum para autorizar el ingreso a territorio nacional de 28 instructores del Equipo 4 de los Navy SEALs (acrónimo en inglés de Sea, Air, and Land: Mar, Aire y Tierra) de la Armada de Estados Unidos.
La delegación tiene como propósito encabezar un programa intensivo de adiestramiento conjunto con la Unidad Naval de Operaciones Especiales (Unopes) y la Unidad de Inteligencia Naval de la Secretaría de Marina (Semar). El oficio fue remitido de inmediato a la Comisión de Marina para su análisis y dictamen.
De acuerdo con el documento parlamentario, la comitiva estadunidense tiene prevista una estancia técnica del 29 de octubre de 2026 al 15 de abril de 2027.
Los instructores ingresarán a bordo de una aeronave Hércules C-130 de la Fuerza Aérea de Estados Unidos, aterrizando en la Base Aeronaval de La Paz, Baja California Sur, con su armamento orgánico, municiones de entrenamiento y equipo táctico especializado.
El ejercicio SOF 19: Adiestramiento de Operaciones Terrestres y Marítimas con personal de SEAL y Unopes, no representa un despliegue operativo ni tareas de patrullaje en territorio mexicano.
La propia solicitud subraya que se trata de cooperación técnica y fortalecimiento de capacidades para 87 elementos de élite de la Armada de México: 31 del Agrupamiento de Fuerzas Especiales, 24 del Batallón de Comandos Anfibios, 20 del Batallón de Fusileros Paracaidistas y 12 analistas de inteligencia naval.
Las actividades se desarrollarán a lo largo de seis fases divididas en dos cuarteles estratégicos: una fase marítima en el Sector Naval de Puerto Cortés (Isla Margarita, Baja California Sur), enfocada en interdicción naval, tiradores selectos y abordaje de embarcaciones; y una fase terrestre en el Centro de Adiestramiento Avanzado de la Armada en Donato Guerra, Estado de México, centrada en combate cercano en interiores (CQB), medicina táctica bajo fuego, brecheo y detección de artefactos explosivos.
La anatomía del SEAL Team 4
Aunque el imaginario colectivo suele colocar los reflectores en el Devgru (SEAL Team 4) por su perfil de contraterrorismo global, las unidades de Guerra Especial Naval operan con especializaciones regionales definidas.
El equipo 4, con base en la Base Expedicionaria Conjunta Little Creek-Fort Story, en Virginia Beach, pertenece al Grupo 2 de Guerra Especial Naval. Su área de concentración histórica asignada dentro del Mando de Operaciones Especiales no es Europa ni Asia, sino América Latina y el Caribe.
Por doctrina operativa, los comandos del equipo 4 reciben formación obligatoria en español a través del Defense Language Institute, y acumulan experiencia en guerra fluvial en selva, operaciones contra narcóticos y reconocimiento especial en entornos tropicales y litorales urbanos.
Su arsenal combina plataformas carabina M4A1/URGI y fusiles modulares SIG MCX, pistolas reglamentarias Glock 19 (Mk 27) y plataformas SIG Sauer, fusiles de precisión de largo alcance Mk 13 y Barrett MRAD, apoyados por sistemas de visión nocturna de visión extendida (GPNVG-18) y comunicaciones satelitales encriptadas.
En el extremo mexicano se encuentra su contraparte: la Unopes. Establecida como el núcleo de mayor discreción y letalidad de la Armada de México, sus operadores han sido pieza de ejecución en misiones de alto valor estratégico, como la caída de Arturo Beltrán Leyva (2009), la captura de Joaquín El Chapo Guzmán en Los Mochis (2016) y la aprehensión de Rafael Caro Quintero (2022).
La vía parlamentaria en la LXVI Legislatura
El procesamiento de la solicitud para el equipo 4 marca un nuevo capítulo en el intercambio táctico binacional aprobado por la LXVI Legislatura del Senado de la República, luego de que en febrero de 2026, la Cámara alta aprobara el ingreso de 19 instructores del equipo 2 de los Navy SEALs para un curso de operaciones especiales en San Luis Carpizo y Ciudad del Carmen, Campeche.
Dicho trámite había sufrido semanas de pausa en comisiones debido a las tensiones diplomáticas regionales que sucedieron en torno al operativo relámpago ejecutado en Caracas por la Delta Force estadunidense a inicios de enero, que concluyó con la detención de Nicolás Maduro. Restablecido el cauce técnico, el adiestramiento fue desahogado sin contratiempos.
A este antecedente naval se suman autorizaciones como la otorgada el 30 de septiembre de 2025 al Destacamento Alpha del 7.º Grupo de Fuerzas Especiales del Ejército estadunidense (Boinas Verdes) para labores en el Estado de México y Veracruz, y la aprobación emitida el 14 de septiembre de 2026 para el arribo de 139 soldados pertenecientes a la 101.ª División Aerotransportada de Estados Unidos, quienes desarrollaron maniobras conjuntas en el Centro Nacional de Adiestramiento de la Secretaría de la Defensa Nacional en Santa Gertrudis, Chihuahua.
El ingreso y adiestramiento de los SEALs en costas e instalaciones mexicanas se mantiene ceñido al perímetro que marca la fracción III del artículo 76 de la Constitución: una relación castrense que opera a través de decretos parlamentarios, programas cronometrados y fronteras técnicas bien delimitadas.
En el mismo periodo, la Cámara de Senadores ha aprobado al menos ocho dictámenes para el despliegue de militares mexicanos fuera del país:
El pasado 30 de septiembre de 2026, el pleno avaló el envío de 40 marinos de la Unopes a Camp Shelby en un transporte CASA CN-295 con armamento orgánico para el ejercicio SOF 1 CONUS. Un despliegue análogo se autorizó previamente para 40 comandos de la Defensa dentro del programa SOF 28.
En mayo de 2026 zarpó una Fuerza de Tarea de 120 marinos de la Semar a bordo de la patrulla oceánica ARM Tabasco (PO-168) para el ejercicio multinacional Tradewins 2026 en Antigua y Barbuda.
A la par que se autorizó el viaje a Fuerte Johnson, Luisiana, de un contingente para el Ejercicio Rotacional 2026, así como el despliegue de los equipos de operaciones especiales Holkan (Paraguay) y Cehualli para la evaluación de patrullaje de combate Cambrian Patrol 2026 en Brecon, Gales.
También se autorizó la salida de delegaciones del Heroico Colegio Militar a certámenes internacionales de alta exigencia, tales como la tradicional competencia Sandhurst 2025 en West Point, Nueva York, y el Desafío Agulhas Negras 2026 en Río de Janeiro, Brasil.
Senado autoriza ingreso de 28 Navy SEALs de EU
Con 80 votos a favor y cinco en contra, el Senado de la República aprobó el ingreso a México de 28 integrantes del Equipo 4 de los Navy SEALs de Estados Unidos, quienes participarán en actividades de adiestramiento con personal de la Armada de México del 29 de octubre de 2026 al 15 de abril de 2027.
El equipo estadounidense ingresará al país a bordo de una aeronave Hércules C-130, con armamento, municiones y equipo táctico.
El programa contempla prácticas de combate en interiores, reacción ante contactos, medicina táctica, patrullaje urbano, detección de explosivos, técnicas de francotirador, abordaje de embarcaciones e interdicción marítima.
AG