El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) determinó que la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader) debe entregar la versión pública del Convenio firmado con la Agencia Francesa para el Desarrollo, sobre el establecimiento de bancos comunitarios de semillas, el destino de los recursos y temporalidad.
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Al presentar el asunto ante el Pleno, la comisionada Josefina Román Vergara destacó que los bancos comunitarios de semillas buscan proveer de suministros de semillas a las comunidades en casos de emergencia por contingencias ambientales y escasez, además de que son importantes para promover y sustentar el cultivo de variedades de cosechas y para conservar las variedades locales, restaurar las pérdidas y compartir el conocimiento y la experiencia entre los agricultores.
Indicó que tomando en cuenta la experiencia existente sobre los bancos de semillas: “es que consideramos que dar a conocer todas las acciones del gobierno mexicano para impulsar su implementación en el país, así como los acuerdos internacionales que tenga planeado suscribir, es de vital importancia, ya que permitirá medir el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible y de la Estrategia de Acompañamiento Técnico de Producción para el Bienestar”.
También, añadió, es posible encaminarnos como sociedad a uno de los objetivos principales de cualquier país, que es la autosuficiencia alimentaria.
En el caso concreto, una persona solicitó a la Sader el Convenio suscrito con la Agencia Francesa para el Desarrollo relativo al establecimiento de bancos comunitarios de semillas, el destino de los recursos derivados del convenio y su temporalidad presentado en Michoacán en el mes de julio. En respuesta, el sujeto obligado indicó que se trataba del Proyecto con la Agencia Francesa para el Desarrollo relacionado con el establecimiento de bancos comunitarios de semillas nativas; sin embargo, aclaró que debido a que es un proyecto, a la fecha no se contaba con el Convenio solicitado, por lo que el solicitante presentó recurso de revisión ante el INAI.
La comisionada Josefina Román Vergara determinó que no es válida la inexistencia ya que la dependencia omitió realizar una búsqueda exhaustiva en todas las unidades administrativas competentes, tal es el caso de la Oficina del Abogado General, la cual se encarga de dictaminar los convenios, acuerdos, bases de colaboración y demás instrumentos jurídicos y administrativos, así como aquellos otros que les instruya la persona titular de la Secretaría.
De igual forma, resolvió que, de la presentación pública realizada por el sujeto obligado, se puede advertir que tiene planificado un proyecto con la Agencia Francesa para el Desarrollo sobre bancos comunitarios de semillas; además, se concluyó que el sujeto obligado debió ubicar la expresión documental en donde se adviertan los acuerdos, bases de colaboración, o algún documento similar, celebrado entre la Agencia Francesa para el Desarrollo y el sujeto obligado.
Román Vergara señaló que uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en México es “Hambre Cero”, cuya meta 2.3 es duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos en pequeña escala, en particular las mujeres, pueblos indígenas, agricultores familiares, pastores y pescadores, entre otras cosas, mediante un acceso seguro y equitativo a las tierras, a otros recursos de producción e insumos, conocimientos, servicios financieros, mercados y oportunidades para la generación de valor añadido y empleos no agrícolas.
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“En el caso de México, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural ha implementado desde el año 2020 una Estrategia de Acompañamiento Técnico de Producción para el Bienestar, con el objetivo de “alcanzar la autosuficiencia y seguridad alimentaria en el país, a través de prácticas donde la tierra sea más productiva en el mismo espacio [...] esta estrategia consiste en difundir o reforzar prácticas agroecológicas, para mejorar la productividad y promoción de sistemas locales de producción y consumo de alimentos sanos, nutritivos, resilientes, competitivos y socialmente responsables, basado en sistemas que aprovechan el conocimiento milenario de los campesinos”.
Por último, aseguró que actualmente, la estrategia en mención se desarrolla en 23 regiones de la República, y en 11 estados dentro de la cual se prevé como meta para el periodo de julio de 2022 a abril de 2023, haber instalado 141 Bancos comunitarios de semillas.