Tras las primeras etapas de revisión a los 139 sujetos obligados el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales de Hidalgo (Itaih) informó sobre el incumplimiento de al menos 60 entes gubernamentales que deben acatar la Ley en esta materia y la carga de la información en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), en contraste sólo 11 sujetos obligados acreditaron la calificación de 10, que es la única considerada como aprobada.
Las omisiones en materia de transparencia y acceso a la información no se limitan a este cumplimiento de la norma estatal, sino que se replican en la falta de respuesta a solicitudes de información presentadas por la ciudadanía, lo cual refleja una falta de cultura de transparencia y la necesidad de más y mejores sanciones contra los sujetos obligados que incurren en estas irregularidades y violación a los derechos humanos.
Pese a que dentro de las revisiones de sus publicaciones el Poder Ejecutivo de Hidalgo refleja una calificación aprobatoria, se mantiene como uno de los sujetos obligados más señalados por sus omisiones al responder solicitudes de información interpuestas por la ciudadanía a través de la PNT motivo por el cual el Itaih revocó o modificó sus respuestas y ordenó al gobierno estatal atender las demandas en materia de transparencia.
Tan sólo durante la sesión ordinaria del pasado ocho de mayo, se ordenó modificar tres respuestas entregadas a la ciudadanía por parte del gobierno estatal, de un total de seis recursos de revisión que determinó la omisión de un sujeto obligado; el pasado 24 de abril, el órgano garante se pronunció sobre 12 Recursos de Revisión a Solicitudes de Acceso a la Información (RRAI), únicamente de las que se ordenó cambiar la respuesta; de ellas, seis corresponden al gobierno de Hidalgo y seis más a diversos ayuntamientos.
Cabe recordar que el pasado 13 de abril Milenio consignó que en un plazo de 15 días el Ejecutivo de Hidalgo sumó 12 señalamientos sobre estas omisiones, mismos que el Itaih revocó o modificó, por lo cual hasta este 10 de mayo a 21 irregularidades del gobierno estatal en la respuesta a solicitudes de información interpuestas por la ciudadanía.
Las multas y la falta de pago
Pese a que desde el mes de noviembre de 2023 se impusieron las últimas multas a servidores públicos por incumplimiento en sus obligaciones de transparencia, el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales de Hidalgo (Itaih) reportó sólo el cobro de siete de estas sanciones.
El secretario ejecutivo del Itaih, Edwin Martínez Basilio, informó que sólo siete créditos fueron liquidados ante la Procuraduría Fiscal de la Secretaría de Hacienda de Hidalgo, lo cual representa un monto de 142 mil 857 pesos; recurso que no ha sido entregado al órgano garante debido a la indefinición del método de reintegro.
Igualmente, detalló sobre el proceso que mantienen las demás sanciones económicas impuestas a servidores públicos, de los cuales ocho expedientes siguen en ejecución; tres servidores públicos presentaron un amparo ante la medida de apremio, multa; y 30 expedientes más siguen en integración.
Cabe recordar que hasta el momento el Itaih suma 55 servidores públicos sancionados con multa, la primera multa impuesta fue el pasado 19 de enero de 2023, a la titular de la Unidad de Transparencia del municipio de Yahualica, 150 veces la UMA, un monto de 15 mil 561 pesos; posteriormente el 31 de octubre del mismo año, el órgano garante sancionó a 47 funcionarios públicos más, 46 por monto de 15 mil 561 pesos, cada una, y una más por 25 mil 935 pesos; el pasado ocho de noviembre una multa más por 25 mil 935 pesos; finalmente, el 10 de noviembre tres sanciones más por monto de 25 mil 935 pesos.
Aunado a esto la comisionada presidenta del Itaih, Myrna Rocío Moncada Mahuem detalló la imposición de 587 medidas de apremio, amonestaciones públicas, impuestas a servidores públicos por incumplimiento en sus obligaciones de transparencia; de éstas, derivaron 45 multas a servidores públicos, no sólo por incumplir con sus obligaciones de Ley, sino por hacer caso omiso de la amonestación pública, cada uno sancionado con 150 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA), es decir 15 mil 561 pesos, reflejando un monto por recaudar de 700 mil 245 pesos.
Rechaza Moncada Mahuem trato diferenciado
Ante el señalamiento y acusación de trato diferenciado a los sujetos obligados en materia de capacitación, la comisionada presidenta del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales del Estado de Hidalgo (Itaih), Myrna Rocío Moncada Mahuem, rechazó esta situación y recordó que es responsabilidad de cada comisionado y comisionada solicitar a la Dirección de Tecnologías de la Información (DTI) estas actividades para los sujetos obligados de sus respectivas regiones.
Lo anterior, ya que la comisionada Elizabeth Monribot Domínguez, señaló como responsable de esta omisión de capacitación a los sujetos obligados de la región que tutela a la presidencia del órgano garante.
A esto Moncada Mahuem recordó el respeto que se solicitó, especialmente de la comisionada, a cada una de sus regiones y de los sujetos obligados que la integran, siendo Monribot Domínguez la encargada de emitir esta solicitud a la DTI para que se conozca la reforma a los formatos de la Plataforma Nacional de Transparencia emitida por parte del Instituto Nacional Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales (Inai).
“Brindar la capacitación sobre estas modificaciones de lineamientos en cada región es responsabilidad de la DTI a petición de los integrantes del pleno, siempre seré respetuosa de sus regiones, pedí la capacitación a la DTI para la región 1, bajo mi tutela, ya que desde el 19 de marzo a las 22:00 horas llegó del Inai la reforma a los formatos disponibles"
"Se les hizo llegar a cada uno de los integrantes del Consejo General y pedí solamente una capacitación a mi región, como me lo ha reiterado la comisionada, que no podemos nadie meternos con la región que tutela, pedí capacitación para esta región, estuvo convocado el órgano garante porque está integrado a la región 1, si ya estaba de manera oficial todos fuimos notificados, cada uno tendremos que hacer lo pertinente con las regiones”, manifestó.
Finalmente, la comisionada presidenta recordó la reforma a la Estructura Orgánica del Itaih, para que cada comisionado y comisionada cuenten con el mismo nivel de atribuciones e injerencia en las cada una de las áreas, por lo cual no sólo la presidencia tiene facultad de solicitar estas actividades sino de cualquier miembro del pleno, no sólo ante la DTI sino ante cualquier dirección del órgano garante.
“Lo que he reiterado es que somos cinco y podemos dar instrucciones, jamás pediré alguna capacitación para sus regiones, porque soy respetuosa de los sujetos obligados aprobados por unanimidad en el Consejo General y que están bajo la tutela de cada comisionado y comisionada”.